怀揣民意有备来,履职尽责献良策。1月17日至20日,政协武汉市第十四届委员会第三次会议召开;1月18日至21日,武汉市第十五届人民代表大会第三次会议举行。
两会期间,代表委员们以饱满的政治热情和良好的精神状态,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职责。
武汉市政协委员、民进华中科技大学委员会委员、公共管理学院教授毛子骏提出“推进智慧养老服务体系建设”的提案,获市政协立案和媒体关注,近日接受武汉市电视台采访报道。
毛子骏认为,数字技术赋能养老服务已逐渐成为政府帮助老年人跨过“数字鸿沟”,提升养老服务水平的重要举措。武汉市智慧养老服务水平一直稳居全国前列,并入选首批全国人工智能条件下养老社会实验试点城市。然而,当前我市智慧养老服务尚存以下几点问题亟待解决:一是相关涉老数据传递不畅通、未有效整合共享;二是智慧养老服务缺乏顶层设计且政出多头,多为建设性意见,缺乏科学性说明和指导意见;三是部分智慧养老服务和服务与老年人的需求不匹配,使用复杂、适老性不足,引起老人不适;四是智慧养老专业服务人员不足,社区工作人员负担较重;五是政府在智慧养老领域投入成本较多但成效不够明晰,缺乏科学性和全面性的效果评估。
对此,毛子骏建议:第一,搭建全口径、全量的智慧养老数据集成平台。建议市政务服务和大数据管理局组织搭建以社区为基层单位的涉老数据集成共享平台,汇聚整合老年人的需求、社区服务资源、专业人员信息、养老服务机构信息等数据资源,有利于社区为老年人提供精度更高的智慧养老服务,同时有助于政府对智慧养老相关主体进行实时监管。
第二,加强顶层设计,完善智慧养老制度体系建设。加强法规保障和政策支持。抓紧制定出台《武汉市智慧养老服务条例》等地方性政策法规,建议市委办公厅和市政府办公厅组织制定出台我市《关于加快推进智慧养老服务发展的实施意见》《关于推进智慧养老服务体系建设的实施方案》,探索建立健全《武汉市智慧养老服务清单》等,并建立动态保障清单和调配机制,统筹短期、中期、长期各阶段智慧养老服务内容。为我市智慧养老服务工作开展提供清晰的政策指导。
第三,组织武汉市智慧养老服务效果第三方评估。作为国家人工智能社会实验养老试点城市,武汉市于2020年至2024年在江汉、武昌等中心城区(含开发区)每年选择10个社区建设“人工智能养老实验社区”,今年为社会实验养老试点收官之年,开展人工智能养老实验效果评估至关重要。建议市民政局组织第三方专家团队深入“人工智能养老实验社区”开展走访调研,针对试点社区的人工智能养老产品/服务的信息技术投入模式、试点社区老年人对于人工智能养老服务的使用感受和需求满足情况、试点社区养老服务工作人员的工作感受和建议等进行收集整理,通过合理赋权,对武汉市“人工智能养老实验社区”开展效果进行科学评分。
第四,加强智慧养老专业化人才队伍建设。目前养老服务从业人员学历水平相对较低,数字技能和素养无法达到保障,难以为老年人提供有效的智慧养老服务。建议市民政局、市网信办加强对于智慧社区工作人员和养老机构智慧养老服务人员的数字技能与素养培训,建设数字化智慧养老服务专业人才队伍。