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朱立言秘书长在2005级MPA开学典礼上的讲话

作者:  来源:  时间:2006-04-11 17:07:52  点击:次

2006年3月24日我院隆重举办了2005级MPA研究生开学典礼,中国人民大学公共管理学院教授、全国公共管理硕士(MPA)专业学位教育指导委员会秘书长朱立言作了题为“MPA教育与公共行政领导者成长”的精彩讲座,讲座现场掌声不断。

朱教授高屋建瓴地指出:当代公共行政领导者基本都出自大学,大学在培养优秀的公共行政领导者方面肩负着重要的责任。大学不但要培养将才,更要培养帅才,从实践来看,各级公务员培训的回报率是非常高的,但是大学在开发领导能力方面还很不够,大学如何培养公务员很值得研究。优秀的领导者有哪些特征呢?朱教授说,古希腊著名哲学家柏拉图在《理想国》中提到了优秀领导者的四个标准:

①智勇双全

②身体与智力平衡发展

③挂职锻炼

④优秀的哲学才能

柏拉图认为,一个优秀的领袖也应该是一个优秀的哲学家。朱教授认为,领导者是从实践中磨练出来的,只靠哲学是不能治国的,但柏拉图的想法是很有启发意义的,优秀的领导者必须具备哲学思辩能力。

那么,公共行政领导者是如何成长起来的呢?朱教授指出,主要有三条道路:(1)读书。孔子说:“学而优则仕。”在中国古代,官员是首先被分化出来的职业,对专业人才进行培养和选拔是提拔官员的最重要途径。苏秦师从鬼谷子学合纵连横之术,李斯从荀卿学帝王之术,他们就是古代的MPA。在美国,很多政坛精英是从“旋转门”中“旋转”出来的。“旋转门”即高等教育,在《谁来掌管美国》一书中提到大部分美国政坛和商界精英都出自哈佛大学,耶鲁大学等长春藤大学联盟。(2)参军。各级领导干部来自军队的数量也不少。在革命年代,军队培养领导人才是通过血与火的考验,所谓“一将功成万骨枯”。但在和平年代,仅仅是参军还不具备成为领导者的素质,还要通过上军校学习文化知识才能成为合格的领导者。(3)经商。经商是成为公共行政领导者的又一条途径。古今中外,商界政界向来是互相开放的,经济上的崛起又会谋求政治力量。朱教授幽默的说,发财的可以当官,但当官的切不可发财,可以是财官,但切不能是官财。总而言之,现代社会通过以上三种途径源源不断的由平民阶级向统治阶级输送人才,保持了领导者群体的新鲜血液。所谓宰相起于州郡,领导者要从基层选拔,要经历磨练,同时,我们又可以看出,以上三种途径都离不开读书学习,正因如此,MPA教育才能够应运而生。

朱教授说,在大学开发领导才能主要有五个方面的途径。第一,多多参加社团活动,在社团活动中比在课堂中有更多的机会锻炼领导者的才能。在当代中国,绝大部分高级领导者在大学时是各类学生社团的领袖。第二,参加实习和各种志愿者活动。实习是从一个团体文化进入另一个团体文化,能充分锻炼一个人的人际沟通和适应能力。美国优秀的大学把实习记录和志愿者活动记录看作招收研究生的必要条件。第三,素质教育。所谓素质教育,对公共行政领导者来说,主要是丰富的人文社会科学素质。公共行政领导者是“社会的医生”,必须具备深厚的人文素质,才能够做合格的“医生”。第四,抽象思维能力。作为领导干部,要善于概括总结,善于抓住事物的本质和规律,这就需要很好的哲学基础,没有哲学基础只能够就事论事,难以成大器。第五,政治教育。公共管理的实质就是政治,而政治教育是大学教育的强项,大学能够培养一个未来领导者最基本的政治知识和政治才能。

在讲座的最后,朱教授用一段富有哲理性的话结束了他的讲座。他说,高校是社会的良心和思想库,希望大家把工作和学习结合起来,做一个优秀的领导者。


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