【编者按】胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出,要加强和创新社会管理,建设中国特色社会主义管理体系确保人民安居乐业、社会和谐稳定。如何理解讲话中有关社会管理的重要内容和表述,《长江日报》记者就此采访了我院行政管理系主任、博士生导师徐顽强教授。徐主任结合历史与当下的实际情况对社会管理相关问题提出了自己的看法,以下是采访的具体内容。
胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出,要加强和创新社会管理,建设中国特色社会主义社会管理体系确保人民安居乐业、社会和谐稳定。如何理解讲话中有关社会管理的重要内容和表述,记者就此采访了华中科技大学公共管理学院行政管理系主任、博士生导师徐顽强。
完成硬任务的手段
徐顽强认为,社会管理是否科学、符合社会发展的需要,在很大程度上直接决定着社会的和谐稳定。经历了改革开放以来的社会巨变,传统的社会管理模式已经不适应新形势的要求,因此我们必须创新。
邓小平提出发展是硬道理,胡锦涛提出稳定是硬任务,这都是顺应时代的要求提出的。创新社会管理是实现稳定、完成这一硬任务的有效手段,有助于着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,从而维护社会的和谐稳定。
正视矛盾细分矛盾
徐顽强认为,马克思主义哲学指出,社会矛盾运动推动社会发展,可见,“七一”讲话强调“正视矛盾”是有着十分深刻的意义。
从历史上看,中国共产党90年的奋斗史,就是一部党团结和带领全国各族人民不断化解矛盾在艰难中前行的历史;从现实来看,“不断为减少和化解矛盾培植物质基础、增强精神力量、完善政策措施、强化制度保障”,必将成为今后我们创新社会管理的指导思想。
目前,我国社会结构的变化更加明显,各种矛盾日益凸显。社会矛盾的新变化,需要新的科学的方法论与之对应。只有将社会矛盾进行细分并通过有效方式加以解决,推动我国社会管理领域改革,才能实现社会的可持续发展。
减少国家对社会事务的干预
徐顽强认为,全能型政府管理模式已经难以适应现代社会的发展,也难以满足民众的需求。这种模式下,政府包揽了一切事务,不利于其他社会主体的参与,客观上造成了社会管理体制的僵化。
因此,要减少国家力量对社会事务的干预或包揽,创新各类社会主体参与社会管理的方式,建立科学、高效、民主的有中国特色社会主义的社会管理体系。
加快推进社会组织管理改革创新,是当前社会管理创新的一项十分重要而紧迫的任务。社会组织参与社会管理无疑会帮助建立一个开放、充满活力的社会。
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