（通讯员：王奕）2020年10月7日下午3点，中国人民大学公共管理学院院长、全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会秘书长、美国国家行政科学院院士杨开峰教授应邀为我院师生进行线上讲学，给全院师生带来一场题为“从新冠疫情防控看国家治理效能”的学术讲座。讲座由副院长张毅教授主持，我院部分教师、博士硕士生、本科生参加了学术讲座。

杨教授首先分析了全球背景中的疫情与国家治理。他运用相关数据和图表进行国内外对比，揭示我国疫情防控取得令人满意的效果。新冠肺炎疫情防控彰显了中国的制度优势，杨教授例举了外媒评价，如“显著改变疫情蔓延曲线”、“为国际社会赢得宝贵时间”，“展现了惊人的集体行动力和合作精神”等。在杨教授看来，此次疫情是对我国治理能力和治理体系的一次大考，既考出了水平和实力，也考出了自信和未来，他还指出，我们也要看到此次疫情防控带来的教训，放眼长远总结教训，加快补齐治理体系的短板和弱项。

杨教授着重阐释了我国新冠疫情防控反映的国家治理效能。他认为，要从制度质量和制度执行两方面考量治理效能，并从势能和效能的概念入手，重点解释了投入（前因）、过程（制度属性）以及产出（结果），将国家治理上升到了理论化高度。杨教授还对制度效能和制度结果作了明确的区分，他认为，由于结果和效能之间有张力，制度效能与制度结果也会不同，制度效能与制度生态是息息相关的，制度效能部分取决于制度之间的适配与互动，所以从制度效能的视角认识治理问题比单纯从制度产出看待治理问题更加合理。杨教授通过大量的具体案例和国别对比，描述了我国疫情防控的制度设计、制度质量以及制度执行所体现的特征与优越性。

张毅副院长作总结发言，他对讲座的内容进行了简要概括，对教授的讲座给与了高度评价，也对杨教授为师生带来学术知识表示由衷感谢。