（通讯员：王奕）2020年10月28日，华南师范大学政治与公共管理学院教授、博士生导师倪星教授应邀为公共管理学院进行线上讲学，以“新时代的行政体制改革”为题，给全院师生带来一场精彩的学术讲座。本次会议由谭术魁教授主持，我院部分本科生，硕士博士研究生及教师参与本次线上讲座。

本次线上讲座内容主要有以下四个方面：新时代与行政体制改革的迫切性，西方国家行政体制改革的经验及启示，当前行政体制改革的逻辑和热点，以及更好地管理行政体制改革。在讲述第一部分时，倪星教授从理解新时代出发，指出当下社会主要矛盾的判定具有与时俱进的特征。新时代的行政改革，意味着新使命与新征程。解读中国治理模式时，可以从市场视角、社会视角以及政府视角的多个不同维度进行探讨，在此基础上，倪教授提出一个以战略为核心，激励与约束均衡的综合视角，并用“方向盘”、“发动机”和“刹车”作了生动的比喻。在倪教授看来，中国现在是黄金发展期，也是矛盾凸显期，我们需要新的治理理念，而科学发展观、和谐社会和中国梦等已有理念，进一步呼唤着国家治理模式的转型。

在探讨西方国家行政体制改革的经验及启示时，倪教授从英、美、德三国入手。倪星教授从政治、经济和社会革命出发讲述英国，重点突出了强社会革命的重要性。美国在历史上也经历过一段痛苦的转型，在倪教授看来，这段转型带给我们的启示是：有面对问题的勇气，凝聚社会的共识，寻求解决问题的方法，才能推动社会进步。倪教授表示，德国的崛起和英国具有相似性，这足以体现经济发展、政治进步以及推动社会发展的重要性。

关于当前行政体制改革的逻辑和热点，倪教授构建了一个金字塔型的分析逻辑。金字塔底层是最具基础性的，所以理解行政改革需要从底层的政府与社会、市场的关系入手，从底层往上分别是政府的职能配置、机构设置和资源分配，层层递进才能保证正常运行。而后，倪教授从以上几个维度运用理论和案例进行了深刻的阐述。

最后一部分中，倪星教授从管理外部环境、精明领导、组织学习以及绩效博弈四个方面讲述了如何管理机构改革。探讨管理外部环境时，倪教授提出有关组织趋同的两个命题，效率与合法性两种机制，以及经济学与社会学的两大方向。讲述领导时，倪星教授举大学校长为例，突出了信赖、核心功能、设定标准和信号传达。组织学习实际上就是经验提取及解释、结果反馈和组织应对的过程，而绩效博弈涉及绩效管理的基本制度设计，倪教授分别讲述了公共卫生领域、犯罪打击领域、教育领域以及中国地方政府的绩效博弈。

在自由交流和问答环节，我院王国华教授、王冰老师与倪教授就讲座内容进行了更深入的探讨，带来一场深刻的知识盛宴。会议由王冰老师进行总结发言，对倪星教授的讲座进行了高度评价。

倪星，华南师范大学政治与公共管理学院教授、博士生导师，享受国务院政府特殊津贴专家、国家百千万人才工程有突出贡献中青年专家、教育部新世纪优秀人才支持计划入选者、国家社会科学基金学科规划评审组专家、中国政治学会常务理事、中国管理现代化研究会廉政建设与治理研究专业委员会副主任委员；兼任广东省人社厅、住建厅、公安厅、交通运输厅、卫计委、广州市政府、佛山市政府等专家咨询委员会委员等职。长期从事公共管理、地方治理、中国政府与政治、廉政政策等方面的研究。在中文顶级期刊《中国社会科学》、《政治学研究》、SSCI顶级期刊Public Administration Review、Journal of Public Administration Research And Theory等发表学术论文100多篇，出版学术著作10余本。