（通讯员：张璐）2019年6月11日，美国佛罗里达国际大学公共政策和管理系助理、美国国家交通财政研究中心客座研究员陈灿博士应邀来我院讲学，为全院师生带来一场精彩的学术讲座。讲座由学院刘彩虹副教授主持，我院教师、博士生、硕士生、MPA学员以及本科生共50余人参加。

陈灿博士以“政治竞争和财政制度约束对美国州政府基础设施公私合作伙伴关系影响的实证分析”为主题，介绍了美国所面临的基础设施危机以及相应的解决措施。陈灿博士首先介绍了美国当前基础设施建设的现状。美国土木工程师学会（ASCE）在2017年对美国基础设施进行了评估，D+的评分表明美国的基础设施建设存在严重的危机。他进一步指出，美国的基础设施危机本质上是缺少资金。美国未来十年基础设施的需求巨大，从而带来严重的资金缺口。以美国最富裕的加州为例，28%的桥梁建设有问题和安全隐患、34%的主干道路况不佳、68%主干道存在严重的拥挤。陈灿博士继而介绍了美国应对基础设施危机的措施。他认为美国基础设施的资金来源主要来自于税收，包括收入税、消费税、专门税、燃油税等相关税收。除此之外，政府通过发行债券、收取费用、政府投资等等来筹集基础设施建设资金。具体而言，通过三种方式来应对基础设施危机：新的财税手段、新的融资方式、新的财务安排。其中政府通过新的财税手段，对财产税、房地产税等进行调控，并且新增税收和收费项目来增加政府收入；政府通过新的借钱方式，即到联邦政府以及发行绿色债券来筹集资金；政府通过与私有部门合作、资产私有化来实现新的财务安排，增加政府收入。陈灿博士认为美国应对基础设施危机的措施，为中国的基础设施投资提供了借鉴。

陈灿博士的主要学术研究方向为交通基础设施财政和融资，资本预算和财政透明。其相关研究多次获得专业学术机构的基金资助，并发表在Public Administration, American Review of Public Administration, Public Management Review, Public Performance Management Review, Transport Policy等国际权威SSCI期刊上。