各位老师，各位同学们：

在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党中央深入研究新时期的形势、任务以及党员队伍状况，审时度势、深思熟虑作出的重大决策。今年的1月14日胡锦涛同志作重要讲话，强调要大力加强党的先进性建设，积极推动全面建设小康社会进程。根据中央的总体部署和湖北省委以及我校党委具体安排，我校属于第二批开展保持共产党员先进性教育活动的单位。7月8日学校党委召开了各二级单位基层党组织负责人会议，会议传达了湖北省委关于第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议精神，初步部署了我校先进性教育活动安排意见，19日学校又组织收看教育部组织的高校第二批保持共产党员先进性教育活动工作交流网络视频会议，20日在全校中层副职以上党员干部召开了全校先进性教育活动动员大会。从7月20日以来，学校党委开展了一系列保持共产党员先进性教育的活动，如党支部书记培训班、学校中层正职专题学习和研讨班，学校中层副职一周的读书班，吴天祥等优秀共产党员先进事迹报告会。根据校党委的安排，今天，我们召开全院教职工党员和在校学生党员开展保持共产党员先进性教育活动动员大会，对开展保持共产党员先进性教育活动进行动员和安排。今天的会是一个动员的会，也是一个学习的会，为开展好我院保持共产党员先进性教育活动，下面，我讲三点意见。

一、深刻领会胡锦涛同志重要讲话精神，切实增强抓好先进性教育活动的政治责任感和自觉性

胡锦涛同志在中央召开的新时期保持共产党员先进性专题报告会上，系统总结了我们党加强先进性建设和保持共产党员先进性的历史经验，充分论述了加强党的先进性建设对提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重大意义，明确提出了开展先进性教育活动的目标要求，对全党搞好先进性教育活动具有十分重要的指导意义。我们要认真学习、深刻领会胡锦涛同志的重要讲话精神，并自觉参加先进性教育活动。在学习中，要把握好三点：

第一，要充分认识加强党的先进性建设的重大意义。胡锦涛同志指出，先进性建设是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在；党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务；加强党的先进性建设，始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设，抓住了先进性建设，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。这是对党的先进性建设重要性的高度概括和精辟论述。我们党成立80多年来，始终高度重视保持党的先进性，总是把加强党的先进性建设摆在突出的位置来抓。从毛泽东同志提出实施党的建设伟大工程，邓小平同志提出“聚精会神抓党建”，江泽民同志提出“三个代表”重要思想、到以胡锦涛同志为总书记的新一代领导集体，提出立党为公、执政为民，大力加强党的执政能力建设，使党始终成为“三个代表”，我们党加强党的先进性建设从来没有松懈过。为什么？就是因为党的先进性问题，是党的建设的根本问题，是人民群众最为关注的问题；就是因为无产阶级政党夺取政权不容易，巩固政权更不容易。进入新世纪以来，面对党的执政条件的历史变化，加强党的先进性建设，对于提高党的执政能力，巩固党的执政基础，显得更加紧迫而重要。

对于我们高校来说，开展先进性教育活动，是创建世界知名高水平大学的难得机遇。百年大计，教育为本。我们是高等学校担负起培养社会主义建设事业的合格建设者和可靠接班人的历史重任。学校还面临着到2020年建成世界知名高水平大学的繁重任务。为了完成艰巨而光荣的历史重任，我们既面临着很多大好机遇，如国家全面建设小康社会奋斗目标的提出，科教兴国战略和人才战略的实施，特别是中央提出要树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，这些都为我校的改革和发展带来了新的历史机遇。同时我们也要清醒地认识到，我们在面临大好发展机遇的同时，也面临着很多困难和问题。如何提高人才培养质量、科技创新能力和社会服务水平，如何坚持科学发展观，保持学院全面、协调、可持续地发展等，要解决这些问题，必须充分发挥党组织的战斗堡垒作用和保证监督作用，必须充分发挥我们在座的每一位党员的先锋模范作用。据统计，我校现有二级基层党委、党总支58个，党支部1006个，全校党员总数20173人。这是一支多么大的资源，这是一支多么大的力量。因此，我们每个党员都要认识到，我们每个人的工作和努力，都与学校教育事业的改革和发展紧密地联系在一起；我们学院取得的每一个成绩，都要靠同志们和全体学员们团结奋斗、扎实工作。开展先进性教育活动，是学院新一轮大发展的重大历史机遇，将为建设世界知名高水平大学，办好让人民满意的高等教育提供强有力的政治保证和组织保证。我们要通过认真开展先进性教育活动，使每一名党员都充分认识自己所肩负的责任，做“三个代表”重要思想的坚定实践者；能够以党员的标准严格要求自己，廉洁奉公、勤政为民，充分发挥先锋模范作用；能够以艰苦奋斗、求真务实的作风 ，创造出优异的成绩，更好的团结带领全院师生员工，在新的征程上夺取更大的胜利。

第二，要准确把握加强党的先进性建设的目标任务。胡锦涛同志指出, 加强党的先进性建设,就是要使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望，使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力，始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质，始终发挥先锋模范作用，是我们党保持与时俱进的品质，始终走在时代前列，不断提高执政能力，巩固执政地位、完成执政使命。加强党的先进性建设，需要同实现党的历史任务紧紧联系起来。必须坚持立党为公、执政为民，全面落实科学发展观，始终抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把党的先进性要求转化为全党的实际行动、贯彻到党的全部执政活动中去，切实落实到发展先进生产力、发展民主政治、发展先进文化、构建和谐社会、实现最广大人民的根本利益上来。这就是加强党的先进性建设的目标和任务。这就要求我们，必须大力加强和改进党的建设，不断提高党的执政能力；必须用科学发展观统领全局，加快经济社会发展；必须提高素质，脚踏实地，埋头苦干，真正做到发展有新思路，改革有新突破，工作再上一个新台阶。

第三，要深刻理解新时期共产党员保持先进性的基本要求。胡锦涛同志指出，保持新时期共产党员的先进性，一是要坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。二是要坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领。三是要坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民。四是要坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩。五是要坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一。六是要坚持“两个务必”，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风，永葆共产党人的政治本色。党员是党的细胞，党的先进性要通过党员的先进性来体现。从总体上看，我们的党员队伍的主流是好的，但是，也要清醒地看到，随着形势的变化，党员的思想观念和构成发生了变化，一些党员存在着与新的形势需要不相适应和与党员先进性要求不相符合的问题。如不及时解决，就会严重损害党的形象，就会动摇党的执政基础，贻误党的事业。必须抓住开展先进性教育活动这个契机，使广大党员自觉按照胡锦涛同志指出的要求，深入学习实践“三个代表”重要思想，加强党性修养，提高自身素质，立足岗位，勤奋工作，多做贡献，努力成为新时期的合格党员。

二、认真贯彻学校党委要求，紧密结合学校工作实际，把先进性教育活动的各项任务落到实处

根据学校党委部署，我校是第二批开展先进性教育活动的单位，学校二级单位都要认真贯彻校党委的总体要求，严格遵循三个阶段的方法步骤，保证先进性教育活动有领导、有计划、有秩序地进行，把握好学习、评议、整改三个阶段的关系。要通过学习，提高思想觉悟；通过党性分析，触及思想灵魂；通过整改问题，促进我们各项工作。

（一）认真贯彻先进性教育活动的指导思想

我们的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，紧密联系学院工作实际和党员队伍，以学习和实践“三个代表”重要思想为主线，以保持共产党员先进性为主题，以培养国家高级公务员和可靠接班人为着力点，结合我院专业特点，深入开展社会实践活动，从专业发展的角度解读先进性教育，坚定社会主义办学方向，坚定理想信念。通过先进性教育活动，认真查找学院在建设和发展中和学院领导班子以及党员队伍存在的突出问题，切实解决教职员工和学生的切身利益，不断加强党员的修养，提高党员素质，增强党员和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，调动全体党员的积极性，为把学院建成党和国家的思想库和领导者的摇篮，为把学院建设成为教学、研究、培训、咨询相并重的国内一流、国际知名的公共管理学院而努力奋斗。

贯彻这一指导思想，关键要抓住一条主线，把握一个主题，明确一个着眼点，坚持一个方针。即主线，抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线。整个教育活动自始至终都要贯彻和体现“三个代表” 重要思想的要求，坚持用“三个代表”重要思想武装我们党员头脑、指导党员实践。主题，把握保持共产党员先进性这个主题，就是要在新的历史条件下，自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和有中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、无私奉献、开拓创新，带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。着眼点，明确提高党的执政能力这个着眼点。要把加强党的执政能力建设的有关要求贯穿再先进性教育活动的各个阶段和各项工作中，使我们在座的党员提高对加强党的执政能力建设重大意义的认识，进一步增强执政意识，提高执政本领，要结合学院实际工作，深入思考如何提高执政能力和管理能力。方针，坚持党要管党、从严治党这个方针。在教育活动全过程中，都要坚持标准，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。

（二）准确把握先进性教育活动的目标要求

学校提出的先进性教育活动要达到的目标要求是四句话：提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。也就是说，通过学习教育活动，使全体党员在对党的先进建设的思想认识上进一步提高，党员的思想素质和政治觉悟进一步增强，党员的先锋模范作用进一步发挥。通过学习教育活动，进一步健全党的基层组织，增强组织活力，使党的工作面进一步扩大，党的基层组织进一步巩固，党的战斗堡垒作用进一步发挥。通过学习教育活动，使党员进一步增强全心全意为人民服务的观念，教职工党员要依法治教，格守职业道德，教书育人，服务育人，努力提高教育质量。通过学习教育活动，进一步规范我们的管理，建立健全学院各项规章制度，制定学院“十一、五”发展规划，修订各专业培养目标，使我们的工作再上一个台阶。

（三）要解决的主要问题

1、进一步解决好不断增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，保持共产党员先进性，始终发挥共产党员先锋模范作用问题。认真查找党员队伍在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，如理想信念不坚定，奉献意识淡薄等。党员教师要着重从师德师风、教书育人、治学态度、科研精神、团队意识以及政治素质与业务水平有机统一等方面查找差距；管理岗位上的党员要着重从大局观念、服务意识、管理育人等方面查找差距；离退休党员要着重从与时俱进等方面查找差距；学生党员要从入党动机、党性锻炼、作用发挥、德智体美全面发展等方面查找差距。

2、解决基层组织建设，增强凝聚力、创造力和战斗力。通过学习，我们将建立公管学院党总支，健全教工党支部组织机构，扩建学生党支部；进一步解决好对党员的教育和管理问题，提高党员能力和素质。

3、全面落实科学发展观，在充分调动广大党员和全体教职员工的基础上，集思广益修改和制订学院“十一、五”规划，通过制订学院“十一、五”规划，把广大党员和全体教职员工的精力更加集中到教学、科研、学科建设上来，增强责任感、使命感，真正起到推动学院各项事业全面、协调、可持续发展。

4、建立健全公管学院的各项规章制度，通过先进性教育，解决好学院在发展中需要理顺和修订的制度，以及师生员工关注的重点和热点问题，逐步到规范和科学管理。

5、进一步修订各类专业培养目标，结合专业特点，始终把造就21世纪高层次管理人才和国家高级领导者作为培养目标，把学院办成党和国家献计献策的思想库，努力使学院建设成为教学、科研、培训、咨询相并重的国内一流、国际知名的公共管理学院。

（四）开展先进性教育活动，必须遵循以下指导原则：坚持理论联系实际、务求实效；坚持正面教育为主、认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主、走群众路线；坚持领导干部带头、发挥表率作用；坚持区别情况、分类指导。（详细情况见学校文件要求）

三、时间安排和方法步骤

根据学校党委的总体安排，我院的先进性教育活动时间为7月8日至11月10日，具体分为以下四个阶段进行：

第一阶段：调查摸底、制订方案、成立机构。时间20天左右，从7月8日开始至7月19日止。

调查摸底：学校动员大会后，我院及时进行了全院党员思想状况调查，学院新班子成立后，党政主要负责人进一步学习学校有关文件和会议精神，明确要解决的主要问题和达到的目标要求，统一思想，开始制定实施方案和活动安排。

制订方案：学院新班子建立后，及时讨论了我院开展保持共产党员先进性教育活动计划，并广泛征求意见，修改完善。

成立机构：在校党委领导下，成立公共管理学院保持共产党员先进性教育活动领导小组，组长：王安华，副组长：徐晓林、李斌，组员：刘建平、马彦琳、徐顽强、王福涛、孙志强、葛平。领导小组负责全院保持共产党员先进性教育活动。具体分工如下：王安华全面负责，李斌负责宣传、报道（其中教工由徐顽强负责，学生由王福涛负责），孙志强负责离退休党员，葛平负责督导。

第二阶段：思想发动，学习培训。时间40天左右，从7月20日至9月7日止。

1．时间和内容安排

7月21日至8月19日，党员自学。

8月12日至13日学院党政负责人参加学校组织的专题学习和研讨。

8月15日至8月19日院党员中层干部参加学校组织的学习、培训。

8月22日全院动员。

8月22日至24日以支部为单位集中自学。学习内容以学校发的《保持共产党员先进性学习读本》为主，重点是学习党章、学习胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话，学习中央领导关于加强和改进高校党的建设和大学生思想政治教育工作的一系列讲话精神。集中和自学时间原则上不少于40个小时（由于学院教师暑期有大量的教育任务，为了不少于40个小时我院安排部分晚上的时间组织集中学习，请党员同志们谅解），写学习笔记，撰写一篇学习心得。学院保持共产党员先进性教育活动领导小组将检查每个党员学习笔记和学习心得。

8月25日至30日，为集中上党课、听形势教育讲座、看教育片等阶段。在此期间，要求全院每个党员必须参加以下五项活动：①学院组织上一次党课，请学院党总支书记王安华同志讲党课；②学院将分别组织一次政策与形势教育和革命传统教育，组织学生党员参观八路军武汉办事处、武昌首义革命纪念馆、向警予烈士墓等，组织教工党员参观革命老区红安等；③学校请吴天祥同志作一场先进事迹报告会，④以支部为单位开展一次有特色的主题实践活动；⑤学院组织观看一次传统教育和警示教育影片。（如学校有安排，学院服从）

8月31日至9月7日，以支部为单位，组织全体党员对照党章规定和胡锦涛同志提出的新时期保持共产党员先进性的六条基本要求，结合学校的根本任务，联系各自的岗位实际和思想实际，认真开展共产党员先进性基本标准和基本要求的专题讨论。学生和教工党员可就“如何做一个合格的共产党员”、“如何发挥党员的先进模范作用，做好教书育人”等开展专题讨论。用身边的典型教育身边的人，加强交流，明确本单位党员保持先进性的具体要求和努力方向。希望各支部结合专业特点，提出学习讨论思考题，真正把先进性教育和工作紧密结合起来，取得实效。

第三阶段：分析评议。时间25天左右，从9月8日至10月3日止。

主要抓好以下五个环节。

第一个环节：广泛征求意见，开展交心谈心，从9月8日至15日止。

学院采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱等形式，多渠道、多层次广泛征求各方面的意见并如实向党员反馈。在征求意见过程中，学院党总支和各支部党员之间要开展交心谈心、沟通思想、互相提醒等活动，达到增进团结、共同进步的目的。

第二个环节：对照检查，撰写党性分析材料，从9月16日至23日止。

在认真学习、提高认识的基础上，每名党员都要对照党章规定的党员义务和新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合征求到的意见，按照“两个务必” 、“八个坚持，八个反对”的要求和共产党员保持先进性的具体标准全面总结自己近几年来思想、工作和作风等方面的情况，查找思想、工作和作风等方面存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观（领导干部还要从权力观、地位观、利益观）上深入剖析思想根源，明确努力方向。在此基础上，形成党员个人书面党性分析材料。

第三个环节：民主评议，开好专题组织生活会和党员领导干部民主生活会，从9月24日至27日止。

以支部为单位召开专题组织生活会，每个党员按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查，开展批评与自我批评，进行相互评议；党员领导干部还要参加专题民主生活会；根据评议意见，认真修改好自己的党性分析材料；生活会要讲求实效。

第四环节：组织评鉴，反馈意见，从9月28日至30日止。各党支部根据民主评议情况、征求的意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见并反馈（对党总支书记和院长的评议意见，由校党委反馈；对党员院领导和各支部书记的评议意见，由党总支反馈；对党员的评议意见，由所在支部书记反馈），指出存在的问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助提高认识，督促其认真改正。

第五环节；通报评议情况，从10月1日至3日止。

党组织以一定的方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。

在分析评议阶段中，希望各支部切实做好党员的评议工作，要帮助党员找准存在的问题，分析产生问题的根源等。

第四阶段：认真整改，总结提高。时间25天左右，从10月4日至11月10日止。

主要抓好以下四个环节。

第一个环节：制定整改方案，从10月4日至15日止。

根据征求的意见和民主评议中反映的问题及自我剖析中查找出的问题，对存在的突出问题进行认真分析梳理，党总支和党支部制定集体整改方案，党员领导干部、支部班子成员和党员制定个人整改计划。整改方案要明确内容、措施、时限、责任人。

第二个环节：落实整改措施，从10月16日至30日止。

要对照整改方案，集中时间抓好整改，对应当解决又能够解决的问题要抓紧解决，对暂时解决不了的问题要向群众作出说明。党总支和党支部要建立整改责任制、承诺制、公示制，仅仅依靠群众，真心诚意抓好整改。

第三个环节：公布整改情况，从11月1日至5日止。

对整改的相关情况，在适当范围内向群众公开，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

第四个环节：组织检查测评，搞好表彰总结，从11月6日至10日止。

集中学习教育活动结束前，认真组织好“回头看”、查漏补缺工作。在此基础上，对先进性教育活动进行群众满意度测评和总结。多数群众不满意的，要及时“补课”。同时，对先进性教育活动中涌现出的优秀共产党员和先进基层党组织进行表彰和奖励。

三、组织领导和有关要求

开展先进性教育活动，是学校政治生活中的一件大事，是学校当前的一项中心工作，也是促进我院学科建设和党建工作的一次难得机遇。我们高度重视，精心组织，在时间、精力、保障条件、领导力量等方面要给予充分保证，要切实把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把学习党章、党的十六大和十六届三、四中全会精神贯穿始终，把不断提高党员的思想认识、调动党员的工作积极性、提高育人水平贯穿始终，把抓落实、求实效、加强领导、规范学院管理贯穿始终。为此，我们要求：

1、明确工作职责，落实领导责任。

学院成立保持共产党员先进性教育活动领导小组，负责学院学习教育活动的组织开展。党总支和党支部书记是本学院学习教育活动的直接责任人，担负起领导责任。

2、结合实际情况，加强督促检查。

根据教师、学生和离退休党员的具体情况，组织开展结合实际、有自身特点的教育活动。学院保持共产党员先进性教育活动工作小组加强督促检查，不走过场。

3、加强舆论宣传，形成良好氛围。

办好网站、专栏等，及时发现和宣传典型。

4、科学合理安排，促进各项工作。

围绕中心，服务大局，统筹兼顾，科学安排，认真解决“工学矛盾”，切实做到学习教育和学校的各项工作“两不误，两促进”，把先进性教育活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效。

2005年8月22日

2005-8-22