6月28日,第二届“喻园·地方治理”工作坊在华中科技大学公共管理学院举行。本届工作坊聚焦数字公共治理与基层政府行为等前沿议题,汇聚全国多所高校专家学者与期刊编辑,通过主旨报告和分论坛研讨等环节,推动学术交流与思想碰撞。

开幕式上,公共管理学院院长张毅教授代表学院向与会专家和青年学者致以热烈欢迎。他表示,举办工作坊是服务国家重大战略需求、推动公共管理学者扎根基层、用中国案例讲好中国治理故事的重要举措,也是搭建青年学者深度交流平台的切实行动。本届工作坊坚持“小而精、深而实”的办会理念,推动思想在碰撞中深化、问题在追问中清晰。他还介绍了华科大公管学院在国家安全、科技管理与公共政策等领域的学术积淀,期待与学界同仁深化交流合作,共促地方治理研究创新发展。开幕式由副院长佘硕教授主持。
主旨报告环节,哈尔滨工业大学经济与管理学院副院长刘鲁宁教授围绕“数智驱动城乡基层社会服务体系构建研究”作专题分享。他结合国家自然科学基金重点项目成果,分析城乡社区公共服务、便民商业服务、居民自我服务三类供给模式的现实困境,探讨基层数据基座在构建居民与社区画像、精准识别民生需求中的作用,并介绍人工智能情感计算在民生诉求反馈中的研究进展。清华大学公共管理学院长聘副教授、副院长朱俊明以“国家治理中的地方政府注意力”为题,从央地委托代理、地方横向竞争、区域发展禀赋和主官个人特质四个维度构建“条件性嵌入”分析框架,基于文本量化研究比较不同政策领域的地方响应差异,剖析基层目标过载、选择性执行和政策内卷等治理困境,并探讨政府注意力分配对企业创新和区域发展绩效的影响机制。


本届工作坊共收到328篇投稿,经专家组评审遴选出32篇论文进行现场报告,设四个平行分论坛,围绕“数字治理”“地方政府合作与互动”“政策执行与制度创新”“基层治理与地方政府组织和行为”等议题展开深入研讨。
分论坛一聚焦数字平台治理与基层社会互动机制,围绕平台责任重构、政社协同与数字技术嵌入基层治理等议题展开交流,评议专家强调应关注制度逻辑与行动机制的互动关系,警惕技术决定论倾向。分论坛二围绕地方政府跨区域协作与政策执行机制,重点讨论能源转型背景下政企合作模式、基层治理策略与政策执行偏差等问题,评议专家指出需强化对治理行为机制分析,区分制度文本与实践运行差异。分论坛三聚焦政策执行与组织变迁议题,围绕基层政府自主性、政策试点扩散与科层结构演化等展开讨论,评议专家认为应加强案例研究与理论建构的对话,提升机制分析的解释力与一致性。分论坛四围绕乡村治理转型与基层组织运行机制,聚焦政社关系、基层治理创新及多重治理压力下的制度适应路径,评议专家从概念界定、案例比较与理论提炼等方面提出建议,强调提升经验研究的学理化表达能力。
闭幕式上,各分论坛分别汇报研讨情况。与会专家认为,本届工作坊选题紧扣国家治理前沿问题,研究基础扎实,讨论深入充分,展现了青年学者良好的问题意识与学术潜力,有效促进了地方治理研究领域的学术交流与思想互动。

公共管理学院党委书记刘芳在总结中指出,本届工作坊紧扣数字公共治理与基层政府行为等前沿议题,汇聚了学界专家与青年学者深入交流、互学互鉴,有效促进了思想碰撞与学术成长。她还介绍了学院面向青年学者的全链条支持培养体系,诚挚欢迎海内外青年学者加盟,共同深耕学术研究、服务国家治理现代化。
本届工作坊聚焦地方治理前沿议题,立足中国治理实践,搭建了高水平学术交流平台。“喻园·地方治理”工作坊将持续坚守学术初心,完善常态化学术交流机制,推动中国地方治理研究在持续对话与思想碰撞中不断深化创新发展。