(通讯员:刘超;摄影:刘超,孟成)10月11日下午四点,中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、院长助理,中国人民大学公共管理学院马亮教授来访我院,为全院师生带来了一场精彩的学术讲座。本次讲座由吴淼教授主持,我院青年教师、博士生、硕士生共50余人聆听了学术演讲。
马亮教授以“‘放管服’改革:理论意涵与政策启示”为题向大家介绍了“放管服”改革的“前世今生”以及当前值得关注的现实问题。马亮教授首先以如何理解这一政策改革为切入点,向大家介绍了改革前存在的“办事难”“循环证明”等各类困境,详细阐述了促成改革的多方动力来源,并分别从“放”、“管”、“服”三个方面对比改革前后的工作机制与工作效率,提出应从组织、领导与监督方面来理解“放管服”的运转逻辑。其次,马教授介绍了改革的国际比较,指出“放管服”改革兼具“新公共管理”与“后新公共管理”的特点,是二者的结合与杂糅,更趋近于一种治理变革。在此基础上,马教授进一步分析了改革的理论解释,如行政负担理论以及数字政府与关系型社会等,指出改革是行政负担在公民与政府之间的转移,数字化的政府办公模式会对政民关系产生较大影响。最后,马亮教授分享了改革中值得关注的现实问题,他认为机构如何改革与设置、政务服务的原则与底线怎样探寻、如何处理线上与线下的关系等问题亟待解决,值得深思。
马亮,中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、院长助理,中国人民大学公共管理学院行政管理系教授,曾任新加坡南洋理工大学南洋公共管理研究院研究员(2012-2015)、高级研究员(2015-2016)。2006年、2008年和2012年毕业于西安交通大学,并先后获管理学学士、硕士和博士学位。研究方向为:政府创新、绩效管理与城市治理。出版著作四部,译著一部,在Governance、Public Administration、Public Management Review等国内外学术期刊发表论文100余篇。