(通讯员:王奕)2020年6月29日,复旦大学学术委员会副主任,复旦大学国际关系与公共事务学院竺乾威教授应邀为我院进行线上讲学,给全院师生带来一场题为“国家治理的三种机制及挑战”的学术讲座。讲座由副院长谭术魁教授主持,学院本科生,硕士、博士研究生及教师共290余人参与本次线上会议。
讲座内容共包括三个部分,分别是国家治理的三种机制、国家治理如今面临的挑战和基于三种机制的互动来认识国家治理的效应。首先,竺教授介绍了国家治理的三种机制:组织机制、制度机制和价值机制。组织机制包括行政组织系统和公务员系统;制度机制包括宪法,基本的法律制度和政府运作的规章制度;价值机制起到引领治理主体行动的作用,涉及应不应该等规范问题。这三者是国家治理活动必须借力的方面,机制的健全与否影响治理的结果,改进和完善国家治理可以将这三方面作为切入口。
基于三种机制,竺教授进一步探讨了当下国家治理面临的挑战。在组织层面,竺教授讲述了行政组织体系对于内外部关系的处理,以及国家、市场、社会三者的关系解决,指出社会组织仍存在欠缺,政府的统治和治理功能存在矛盾。在制度层面,当下的关键是如何将制度优势转化为制度能力,需要考虑如何激发制度变革、好的制度需求,以及现有制度是否能够满足需求。在价值层面,竺教授认为现代国家的治理重点是公共服务的价值与参与的价值的互动。
竺教授在第三部分探讨了三种机制的互动带来的国家治理效应。竺教授为我们提供了三种有效的互动路径:一是组织、制度和价值的调整、规范和改革;二是治理能力的提升,即将制度转化为执行能力;三是社会共同价值的创造。
在提问和交流环节,竺教授将理论、经验和社会现实结合为老师和同学答疑解惑。
会议最后由蔡长昆博士、王国华教授分别作了总结,并对竺教授表达了衷心的感谢。