5月13日上午，深化农村改革座谈会暨第九届“中国十佳小康村”和2015年度中国农村新闻人物揭晓仪式在北京举行。院友杨宏银博士荣膺“2015年度中国农村新闻人物”殊荣。全国共有11人获此荣誉，湖北省仅杨宏银一人荣获此奖。杨宏银现任湖北省沙洋县委常委、县委宣传部部长，2011年在我院毕业获管理学博士学位，师从徐顽强教授。这也是我校湖北校友首次获得“中国农村新闻人物”殊荣。

20世纪80年代农村实行家庭联产承包责任制时，按土质肥瘦、距离远近、水源好坏搭配分地，随着形势的发展，土地“分散化、碎片化”的弊端日益显现。2014年6月，杨宏银到毛李镇调研时了解到，三坪村农民已经完成了按户连片耕种，有效解决了土地“分散化、碎片化”的弊端，于是便对三坪村按户连片耕种模式进行了深度调研，写成了《中国农村重大制度创新：承包经营土地按户归并集中——湖北省沙洋县毛李镇三坪村调查报告》，2014年8月7日湖北省政府办公厅在《政府调研》上向全省推介三坪村做法，一项农村新改革由此拉开序幕。在华中科技大学公共管理学院教师的指导下，杨宏银在全国范围内率先提出了“按户连片耕种”并界定了其内涵。2014年沙洋县在全国率先结合土地确权试点选择3个村同步试水“按户连片耕种”取得了成功，2015年沙洋县首开全国先河，整县结合土地确权，推行“按户连片耕种”模式取得了成功，被农业部肯定为湖北土地确权“沙洋模式”。2015年，中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋及农业部部长韩长斌、农业部副部长陈晓华、湖北省委书记李鸿忠等9位领导先后15次对湖北沙洋结合土地确权推行“按户连片耕种”作出重要批示。杨宏银提出并力推的“连片耕种”写进了2016年中央一号文件。

华中科技大学公共管理学院有关专业教师对沙洋县杨宏银博士具体推进的这项改革进行了为期两年的跟踪指导。两年的改革摸索、实践有序深入，认识不断提升，理论逐步完善。这项自主改革历经按户归并集中、按户连片耕种、湖北土地确权“沙洋模式”四个阶段。 2015年12月，杨宏银在《三农中国》第25辑上对“按户连片耕种”概念进行了完善，指出“按户连片耕种”是在落实土地集体所有权，稳定家庭承包权的前提下，以灌溉水源等为基本参考依据，由村委会领导，充分尊重农户的意愿，通过村民小组内部的经营权流转、承包权互换和承包地重分三种办法，使农户耕种的土地连成一片，最多不超过两片且“不插花”，在每户耕种土地面积基本不变的条件下，实现农户对土地最低成本、最大利润、最高效益的经营。

《经济要参》、《人民日报》、《财经国家周刊》、《光明日报》、《农民日报》、人民网、新华网等媒体就沙洋县土地“按户连片耕种”经验、土地确权“沙洋模式”进行了报道。

据悉，“中国农村新闻人物”评选活动，是1994年由《农民日报》发起、首都主流媒体共同参与的社会公益性活动，旨在宣传推介为“三农”事业作出突出贡献、得到社会公认和推崇的典型人物，营造全社会关心农业、关爱农民、关注农村的良好舆论氛围。该活动迄今已举办22届，百余名“三农”领域先进人物获此荣誉，其中既有“中国第一村”华西村领路人吴仁宝，更有解决全中国人民温饱问题的“杂交水稻之父”袁隆平。该活动影响范围广，持续时间长，覆盖领域宽，已发展成为享誉全国的大型宣传，受到中央及社会各界人士的大力支持和广泛好评。