——湖北省纪委和华中大创新合办纪检干部教育基地

新华网湖北频道10月30日电（记者方政军 通讯员唐坤）湖北省纪委、监察厅与华中科技大学公共管理学院建设“湖北省纪检监察干部教育培训基地”和“湖北省反腐倡廉理论研究基地”，为湖北省纪检监察干部学习培训和反腐倡廉理论研究创造了新的阵地，为明确湖北省反腐倡廉理论研究方向并力争产生一批具有湖北特色、全国领先的理论研究成果开创了新的模式。截至目前为止，培训教育基地已共完成了13个类型18个班次合计1898名学员的培训工作。

华科大上下一致，提供一流教学和一流后勤保障，

打造优质干训基地品牌

早在2010年3月，湖北省纪委、监察厅负责人就具体方案与校方充分沟通、反复磋商，多次来校看望学员，参加开班典礼，为学员授课。华中科技大学党委书记、校长，纪委书记等积极研究部署两个基地建设相关工作，调动一切可以调动的力量，尽心尽力落实培训大楼、教室、食堂等基础设施的建设，不断调整方案，高标准、高水平、高质量地做好两个基地的建设工作。省纪委宣教室、调研室就基地建设的总体要求、主要内容、方式方法、管理制度、组织领导等方面进行深入细致的研究，对系统建设两个基地、规范培训过程、督导检查等方面与校方进行充分的沟通，提出明确要求，细化责任分工。全省初任纪检监察干部、乡镇纪委书记、纪检监察宣教业务、纪检监察信访业务、纪检监察案件审理业务培训、制度廉洁性评估工作培训、纪检监察档案、保密和网络信息安全工作培训、纪检监察调研干部培训、街道纪（工）委书记培训、纪检监察党风业务培训、案件检查业务培训、廉政文化建设研究会理事会暨纪检业务培训、省监狱管理局纪检监察干部培训、反腐倡廉网络舆情信息员和网络评论员培训、纪检监察执法和效能业务培训、新任县（市、区）纪检监察机关领导班子成员培训、纪检监察机关办公室（厅）主任会议暨培训、案件检查业务培训，培训计划进展顺利。

这个培训基地以制度规范为保障，高效优质建设培训课堂。办公室把制度建设放在重要的位置，明确了培训基地职责，制定了《湖北省纪检监察干部教育培训基地培训规范程序》，建立了课堂考评制度、学员管理规范、班委会工作职责等制度，以严格的规章制度和科学的规范流程来保障和推进培训课堂的高效优质建设。

在课程设置上，课程类型包括专题课程、业务课程、能力课程和实践课程四个部分，做到了点面结合，目标多元，既有能力拓展、素质提升，也有纪检监察业务传授。培训切实联系纪检监察工作实际，针对不同的受训对象，设置编排有针对性的课程，以专家讲座、课堂讨论等方式来提高纪检监察干部的理论水平；以案例分析、政策解读等方式来完善纪检监察干部的业务能力；以小组发言、学习小结来等方式测评纪检监察干部的受训效果；以课后讨论、分组辩论等方式激发纪检监察干部学习的积极性和主动性；以参观学习、警示教育等方式来加强纪检监察干部抵制腐败的自觉性。

在课堂教学上，华中大多样化的课程设置和灵活的教学方法，使广大受训学员系统地掌握纪检监察工作基本理论，熟练地运用与本职工作相关的专业知识和业务技能。所有授课老师均经过培训基地精心选择、根据前一期培训效果反馈环节确定。来自省纪委、省委宣传部、省委党校、省政府研究室以及华中科技大学等单位的授课老师，都是各领域的资深专家学者，拥有深厚的理论功底和高深的学术造诣，拥有过硬的业务素质和丰富的办案经验，授课内容都来自他们多年的潜心研究和工作实践，具有极强的指导性、实践性和针对性。

培训基地以学员需求为导向，随时随地提高服务质量。他们一直把为学员提供全方位、优质化的服务作为我们工作的目标。

——人性化的服务态度。每一期培训班正式开班之前，培训基地都要拟定详细的工作计划，从学员报到到开班典礼，从课堂教学到小组讨论，从实践参观到课余活动，班主任和学生助管分工合作，保证每一个环节都有工作人员为学员提供及时服务。

——专业化的服务水平。华中科技大学后勤集团为保证培训基地的食宿安排及时周到，专门抽调业务骨干组成培训基地服务专班，对为培训活动提供服务的相关人员进行专业培训，以期以专业化的服务水平让学员舒适的学习和生活。

——主动化的服务意识。培训基地要求参与培训班的工作人员都要强化换位意识，每个人在工作之前都要先想一想：“如果自己是学员，可能会遇到什么样的困难？要主动为学员提供什么样的帮助。”培训基地工作人员在做好日常服务的同时，注意及时向宣教室反馈学员的意见建议，在沟通协调的基础上，按照要求不断改进、优化服务。

以后期评价为标准，不同形式体现培训效果。学员深情赞培训。 从学员们强烈的反响中，大家直观地感受到培训的效果，普遍认为收获丰富，效果显著，此行不虚；许多学员感触良多：

“感谢所有关心过我们学习生活的领导和同志们，感谢你们为我们创造了一个学习的机会，一个交流的平台，一个感悟的空间，一个架设友谊的桥梁！”

“这次培训，领导重视，培训层次高；师资雄厚，授课理念新；课程齐全，涵盖内容广；服务周到，后勤保障好。”

“这次培训我们普遍感到是学习效果最好的一次！”

“本次培训班具有很多令人难以忘怀的特点，概括地讲就是‘五好’——培训内容好、培训形式好、培训氛围好、培训生活好、培训效果好！”

“三高一好——授课教师水平高、学员学习热情高、培训基地标准高、培训效果好。”“培训虽然结束了，一个个闪光点仍然在眼前熠熠生辉，令人久久回味！”

“胸中被点燃的激情汹涌澎湃，鼓舞着我加倍努力地工作；被激发出的巨大的勇气足以令我克服更多的艰难险阻，荡涤邪恶灵魂的侵入！”这些留言发自内心，溢于言表。

湖北省纪委的同志也以“三个明显增强”、“两个基本掌握”来概括学员们的收获。“三个明显增强”：一是贯彻落实党的十七届六中全会和第十七届中央纪委第六次全会精神的自觉性明显增强。二是按照科学发展观要求服从服务于党和国家工作大局的坚定性明显增强。三是做一名合格纪检监察领导干部的责任感和使命感明显增强。“两个基本掌握”：一是基本掌握了纪检监察业务知识。二是基本掌握了开展反腐倡廉工作的方式方法。

教学相长获双赢。课上学员专心听讲，消化理论；课下学员就工作中遇到的困惑热烈与老师交换意见。由于学员们来自基层工作的第一线，掌握翔实的案例、完备的资料，授课老师们也纷纷表示受益匪浅，通过与学员的互动既丰富了案例储备，也能够更多把握住实践所需，从而促进从事具有针对性、实效性和可操作性的理论研究。

学生互动情谊深。华中大公共管理学院的研究生们积极参与培训工作，并在小组讨论、参观学习中积极与学员互动。学生从学员的实践经验座谈中，体会到理论与实践相结合的重要；从与学员交流参观中共五大会址和洪山监狱的感受中，受到了深刻生动的反腐倡廉教育；从和学员开展的每一场篮球、羽毛球赛事中，感受到纪检监察干部高度的组织性、纪律性和协作精神。同时，可亲、可爱、可敬的纪检监察干部学员们也与研究生同学之间结下了深厚的友谊。

开掘网络资源，开展国际合作，学习研究双丰收

充分运用网络资源，建立培训基地网站也是他们的显著特点。基地网站的建立，充分利用互联网资源，更好地为学员服务，在网站栏目设置上，有教学团队、培训课程、培训动态、学习资料，学术科研和理论前沿等栏目。既有学习资料如教学材料、课堂课件等的上传，方便学员下载学习资料，也有反腐倡廉等深层次的学术研究成果，并结合纪检培训的课程特点，为学员提供了全面的学习资源。

为了使学员们更方便的运用网络资源，该校基地建立会员制，为每期学员量身打造会员制度，只需按要求登陆，即可下载学习需要的资料，并可以和其他学员进行交流。其次，设置通知公告栏。每期班进行过程中，及时在网站上通知与培训有关的各项事务，使培训学习工作顺利进行。自理论研究基地成立以来，他们承担了7项重大理论调研课题，1项国家自然科学基金、1项教育部人文社科基金。

基地研究人员在《廉政文化研究》、《领导科学论坛》等学术刊物上发表了《腐败的社会心理探源与儒家廉政思想的现代意义》、《市场经济背景下廉政法律与道德的制度衔接》、《国际四大反腐败指数体系内容及其影响力对比研究》、《金砖国家在透明国际清廉指数中的排名变化及其原因探究》等系列研究论文。华中大公共管理学院院长徐晓林教授受邀参加教育部“高校预防职务犯罪理论研讨会”和武汉市纪委“反腐败与预防职务犯罪理论研讨会”等会议并进行典型发言，提交的论文和讲话得到与会专家的高度评价，充分展示了研究基地的理论研究水平和深度。他还参加了由中纪委主办的杭州反腐倡廉论坛，提交论文并作为特邀专家发言，得到了领导和与会学者的积极评价。

2010年陈鹤副教授作为湖北省廉政理论研究的代表，参加中纪委主持的《领导干部廉洁从政教育读本》编写组。其他基地研究人员积极参加由中国监察学会、中央纪委监察部廉政理论研究中心和湖北省纪委监察厅联合举办的“两型社会”建设与反腐倡廉征文，研究基地每届都积极组稿，每年均有论文获得一二三等奖，如吴剑平博士《“两型社会”建设中的政策俘获及对策》、王冰教授的《腐败的社会心理探源与儒家廉政思想的现代意义》和《城乡一体化过程中的公共性识别与利益冲突防范》等均获得了一等奖。

此外，基地研究人员还参加了各种反腐倡廉理论研讨会，如王冰教授及其研究团队参加了“中华廉洁文化理论与实践交流会”、中国人民大学主办的“全国廉政建设研究学术研讨会”，提交了研究论文，并获得奖励。李厚刚、朱国伟撰写的《道家伦理视域中的廉政文化塑造》、张孜仪、谭术魁撰写的《廉政文化建设中的文化生态学解读》获湖北省廉政文化建设研究会举办的湖北省廉政文化资源专题研究征文二等奖。两篇文章同时还收入了湖北省纪委、湖北省监察厅的内部专题文稿《反腐倡廉研究》之中。

据介绍，基地组织了专家学者赴香港、澳门、新加波、瑞典、冰岛等地进行实际考察。2010年和2011年，培训基地组织专家学者如徐晓林教授、谭术魁教授、马彦琳教授、王冰教授等专家学者赴香港廉政公署、澳门行政暨公职局、新加坡贪污调查局、瑞典国家反腐败办公室、冰岛大学等地进行实地考察和学术交流，了解这些国家和地区在反腐倡廉方面的先进经验，并邀请对方的官员和研究人员回访基地，如香港调查研究中心冷夏教授、冰岛大学Ragnar Arnason教授，并为华中大师生做了《香港廉政公署反腐倡廉制度与经验》、《北欧福利国家的福利制度改革》等相关学术报告。

徐晓林教授参与《湖北省反腐倡廉建设形势评价指标体系》（试行）第二次论证会。基地研究团队向省纪委提交了《“构建惩防体系建设的检查考核和评估机制”调研报告》、《“如何把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作中”调研报告》、《信访举报工作科学化调研报告》、参加武汉市纪委主办的《武汉市“运用科技手段防治腐败”理论与实践研讨会》等。

基地建设带动学科建设，学科建设反哺基地建设。从2007年起，该院就开始进行反腐倡廉方面的理论研究，并于2009年开始编辑出版内部刊物《预防职务犯罪研究》。理论研究基地的成立进一步推动了反腐倡廉的理论研究和学科建设，廉政制度、廉政文化、廉政历史、廉政国际比较等已成为其重要研究方向。

基地已成为研究生培养的重要支撑。学校对研究基地招收博士后、博士生、硕士生进行特殊支持，每年单列招生计划10名左右，已有多名研究生以《我国历史上的廉政制度及其借鉴》、《基于多中心协同治理的教育廉政建设研究》、《腐败预警防控电子应用系统研究》、《高校廉政文化建设的制度分析》等为题，作为博士或硕士学位论文选题进行研究。

基地建设同决策剧场进行了合理融合。决策剧场是公管学院学科建设的重要基础平台。他们利用“决策剧场”在非常规决策中的作用，通过反腐败数据库、云计算资源、决策分析环境的高度共享等技术手段，对腐败的现状进行科学评价，对腐败的趋势进行科学的分析、预测和预警，先后承担并完成了《腐败预警防控电子应用系统研究》、《信息网络、计算机通信、数据库及数字化工程等在惩防体系各个层面的应用研究》等研究课题，在实践中取得了良好的效果。

“四大危险”，“四大考验”，防腐反腐，廉政建设，任重道远

湖北省委常委、省纪委书记侯长安新近在纪检监察干部教育培训基地调研时的讲话感谢学院对全省纪检监察干部培训工作所作的贡献。他说，华中科技大学是国家重要人才基地，集中了一批国家级的高层次人才，为国家和湖北培养了一批又一批各方面的专业技术人才、管理人才，为湖北发展做出了特殊的贡献。全省纪检监察干部教育培训基地放在华科大，选择非常正确，工作做得很好。一些资深教授进行讲授，拓展了纪检监察干部的知识面，提高了专业素质，效果不错。 一是基础设施配套完善。学员的宿舍管理得非常好，干干净净，简洁方便实用。食堂非常干净，为学员准备了丰盛的饭菜。学习环境、讨论环境也很好，配备了各种会议室。二是教育培训效果良好。课程设置、授课老师安排科学、合理，具有很好的针对性、实效性。 三是培训影响力不断提升。现在的培训对象遍及天山南北，还有我省各市县的干部。华中科技大学本来影响力就很大，通过培训，和地方的桥梁纽带建立起来了，影响力更大了。

侯长安要求切实加大纪检监察干部教育培训工作力度。他强调，加强纪检监察干部教育培训是提高纪检监察干部队伍整体素质和纪检监察工作水平的先导性、基础性、战略性工作。近年来，全省各级纪检监察机关紧紧围绕“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的目标，始终把加强纪检监察干部培训作为加强自身建设的一项经常性工作来抓，做了大量扎实的工作，取得了明显成效。同时，我们也要看到，随着经济社会发展和反腐倡廉建设的推进，新形势新任务对纪检监察工作和纪检监察干部队伍建设提出了新的更高要求。从全党全国来看，我们党面临“四大危险”和“四大考验”’反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨；从我省发展形势来看，当前湖北正处于科学发展、跨越式发展、建设中部崛起重要战略支点的关键时期，需要纪检监察机关排阻清障、保驾护航；从纪检监察干部队伍自身建设来看，去年以来我省市、县、乡三级纪委进行了集中换届，一大批同志走上各级纪检监察机关领导岗位，其中有许多同志是从其他系统调入的，对纪检监察业务还不熟悉，这些都要求我们切实加强教育培训工作，通过开展大规模、高质量的培训，不断提高纪检监察干部队伍整体素质和工作能力，努力建设一支高素质的反腐倡廉“铁军”，为深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供人才保证。培训基地作为全省纪检监察干部教育培训的重要阵地和载体，要积极承担起培训纪检监察干部的任务，在提高全省纪检监察干部能力素质方面切实发挥应有的作用。

侯长安说，要努力提高纪检监察干部教育培训工作质量。这些年，我们依托培训基地开展了大规模的培训，受到基层同志的普遍欢迎。在不断扩大培训规模的同时，还要注重提升培训质量。可以说质量是培训工作的生命线，如果只有数量没有质量，那么培训基地就没有起到应有的作用。必须始终把提高培训质量放在突出位置来抓，采取切实有效措施，使参训的学员真正有所学、有所思、有所悟、有所获。当前，重点要抓好以下三个方面：

一是要科学设置培训内容。培训内容要有针对性和实效性。要把提高思想政治素质作为首要任务，加强中国特色社会主义理论体系的教育培训，强化理论武装，坚定信念。对纪检监察干部队伍素质来讲，理想信念是第一位的，要反复地强调、反复讲坚定正确的政治立场和信念，这很重要。同时还要紧密联系纪检监察中心任务和业务工作，切实加强纪检监察工作政策理论、业务知识、专业技能的培训，不断提高纪检监察干部工作本领。要充分发挥教育资源优势，广泛开展政治、经济、法律、科技、文化、历史、社会管理等方面知识的教育培训，进一步开拓参训干部视野，提升干部综合素质。要加强教材、学科建设，努力形成主干突出、特色鲜明、能满足不同培训需要的课程体系。经过两年的工作，我们已经摸索出了一些经验，形成了一些具有特色的、相对稳定的课程，希望今后进一步加强这方面的工作。

二是要创新培训方式。随着时代的发展和社会的进步，传统的“填鸭式”教学已经远远不能满足培训需求。必须创新培训模式，运用生动活泼的形式和手段，让培训内容入耳、入心、入脑。要坚持理论与实践相结合，教学和科研相结合，教师、专家和实际工作者相结合，做到教学相长、学学相长。既要有讲授式的教学，也要综合运用研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，使培训更具吸引力和感染力。

三是要抓好师资配备。教师水平的高低是影响培训质量的一个重要因素。在教师的选配上要开阔视野，放眼武汉、湖北乃至全国，尽量聘请高水平的专家学者和实际工作者。要加强师资队伍建设，进一步完善师资库，探索建立符合干部教育培训特点的师资准入和退出机制，引导优秀师资积极参与干部教育培训，做到不求所有、但求所用，优胜劣汰、有进有出，努力培养和形成一支政治素质好、业务水平高、作风过得硬的专兼职师资队伍。这个可以和省委组织部干部教育处加强联系，他们正在面向全国建立不同类型的师资力量。

侯长安要求着力打造具有湖北特点的纪检监察干部教育培训品牌。他说，依托高校建立纪检监察干部培训基地，是我省纪检监察工作和纪检监察干部队伍建设的特色做法，中央纪委领导要求我们把这个基地建好用好，使之成为培养干部、锻炼干部的熔炉和学校。我们要树立这样的目标，力争再用2—3年的努力，把这个培训基地打造成为一流的纪检监察干部培训基地，形成具有湖北特点、在全国有影响的纪检监察干部教育培训品牌。

一是要加强学科建设。我省纪检监察干部培训基地和反腐倡廉理论研究基地都设在华中科技大学公共管理学院，要发挥这两个基地的优势，充分整合培训资源和研究资源，围绕反腐倡廉建设重大理论和实践问题共同进行攻关，形成高质量、有价值的研究成果，使教学和科研相互促进，构建具有纪检监察特色的学科体系。

二是要形成品牌培训项目。要把握干部成长和教育培训规律，吸收借鉴其他单位和领域教学的成功经验，不断创新培训理念、内容和方式，打造品牌培训项目。比如，我省已经命名了一批廉政教育基地，以洪山监狱为龙头建立了警示教育基地网络，并制定了“廉政套餐”，在党政领导干部教育中取得了很好效果，这一模式也可以用于纪检监察干部教育培训中，形成我省的特色课程和品牌项目。

三是要加强基地规范化建设。充分利用华中科技大学现有的教学设施，进一步加强学员宿舍、食堂、教室、文体活动场所等硬件的建设和管理，创造良好的学习和生活环境，把培训基地建设成“纪检监察干部之家”。要加强行政和后勤管理，把培训基地管理纳入华中科技大学行政和后勤管理的“总盘子”，坚持学校管理与学员自我管理相结合，保障培训基地各项工作正常运转。要加强制度建设，进一步健全完善培训基地的教学、行政、后勤等管理制度，严肃培训纪律，加强学风建设，树立纪检监察干部的良好形象。要特别强调学风建设，坚持从严管理，有必要实行封闭式管理。要严肃培训纪律，严禁学员晚上出去喝酒，可以利用晚上时间开设一些音乐修养、艺术修养的课程，在潜移默化中提升素质。比如在中央党校就有如何欣赏相声、如何欣赏音乐等“套餐”课程。省纪委、厅、宣教室要与华中科技大学公共管理学院、后勤集团等单位保持密切联系，加强沟通协调，形成协作配合的良好运行机制，共同推进培训基地的建设。

他说，华中科技大学为培训基地的建设付出了大量的心血，公共管理学院为基地教育培训工作的开展付出了艰辛的努力。经过两年多的运行，取得了好的成果和经验。我们要运用好成果，总结好经验，有所创新，有所进步，真正形成全国的品牌，形成一整套纪检监察干部教育培训的思路、措施、教材。