“华中科技大学各级领导重视MPA专业学位教育，办学定位准确，办学思路清晰，并有相关的学科支撑；办学组织机构健全，配有专门的教学管理人员；培养方案科学可行，培养方向设置合理，各类教学规章管理制度完善，培养过程规范，符合公共管理专业硕士的办学要求；学校重视MPA师资队伍建设，教师职称结构和学历结构合理，师资力量适应教学需要，MPA学位论文针对性强，写作规范，总体质量高；学校硬件资源能够满足MPA专业学位教育的要求；学校在MPA办学过程中进行了有力的探索；密切结合社会发展实际，依托华中科大多学科优势，办学特色鲜明，成效显著。”这是由中国人民大学公共管理学院院长董克用教授为组长的“公共管理硕士（MPA）专业学位教学合格评估”专家组在听取了我院的MPA专业学位教育工作汇报、现场提问、随堂听课、查阅教学材料、抽查毕业论文、考察教学环境、召开师生座谈会之后得出的结论。这是对我院MPA专业学位教育的评价，也是对我院公共管理学院建院六年来工作的全面评价，同时从一个侧面反映了华中科技大学研究生的教学管理水平。

专家组对我院的MPA专业学位教育的评价很高，也实事求是。公共管理学院才建院六年，取得如此高的成就，其秘密在哪里？我以为可以归结为如下几点：

一、坚实有效的发展举措

目标是方向，是动力，也是压力。无目标犹如无舵之舟，达不到前进的彼岸。公共管理学院一开始就提出把“领导者的摇篮，政府的思想库”作为自己的办学方向，发展目标。学院从领导到教师到学生从指导思想上都十分明确我们学院应该是什么样“领导者”的摇篮，什么样政府的“思想库”。为实现这一目标，学院实施了一系列举措：（1）招贤纳士、广聘良才，一批有博士学位、有创造性成果的教师很快集中在公共管理学院，现学院有教师51人，其中教授12人，副教授13人，已形成了老中青结合，以中青年博士为主的教师队伍，学校还聘请了国内外60多位专家和厅局级以上领导干部为兼职教授。（2）在教学设施上，拥有110台用于教学实验的计算机，有专门的案例和案例制作实验室，还为每个MPA教师配备了手提电脑和相关教学软件，有电子政务实验室，有可供学生使用的校园网，通过校园网可以检索学校图书馆的网络和光盘资源，有电子图书资料室，中外文期刊达7000余种（册）。（3）在培养方式上，实施理论与实践相结合；课堂内教学和课堂外讲座相结合；教师讲授与学生讨论相结合；专职教师授课与兼职教师授课相结合；校内学习与社会实践考察相结合；国内外学术交流相结合。通过这种形式多样、生动活泼的教学方式、学术交流方式，提高了教师的教学水平、学术水平，提高了学生的学习兴趣和走向社会驾驭实际工作的能力。（4）实施信息化、工程化、国际化办学模式。通过这样的办学实践，这“三化”已取得了相当大的成功。在信息化方面，以徐晓林教授为学术带头人的数字城市政府管理（电子政务）已成为我们学院的特色方向，已为政府献言献策作出了贡献；在工程化方面，我们从纸上谈兵到华山论剑，佘廉教授、钟书华教授、徐顽强教授等已作出了突出成绩；在国际化方面，我们已和美国、英国、法国、以色列、澳大利亚、哈萨克斯坦等多个国家多所名校建立了广泛的学术往来。我们的国际关系网已初步形成，培养了具有全球化视野的人才。（5）政治思想工作在实现学院办学总目标中，一直起着导航作用，学院在“以党建引领育人导向，以服务促进学生成长，以群体性的学术和社会实践活动提升学生素质”的育人为本的总方针指导下，创造了一个教师以育人为已任，学生以创新学习，服务社会为目标的生气勃勃、和谐发展的造就“领导者”“思想者”的环境。（6）重视制度建设。无规矩不成方圆。学院自建院伊始就十分重视规章制度建设，以制度来规范学院的方方面面运行，促进学院的有序运作，学院的发展又促进了制度建设。通过六年的摸索，学院一部较为完整的规章制度汇编已与师生见面。

二、指向准确的工作语言

笔者这里专为工作语言写一节是因为公共管理学院在工作语言的运用上具有独到的特色。诸如指导宏观发展的工作语言“领导者的摇监，政府的思想库”；指导微观操作的工作语言“两进两出”、“三化培养模式”、“三精战略”、“三个面向”、“三标”（标志性学科、标志性人才、标志性科研成果）、“四高”（高起点、高要求、高标准、高质量）、“四个并重”（教学、科研、培训、咨询）、“五个一工程”等等，这些形象鲜明、立意准确的工作语言，在推进公共管理学院的发展上，起了不容忽视的作用。如果说，公共管理学院有什么特色的话，绝妙的工作语言，就是它的一大特色。另外，把形象生动的工作语言作为一条重要经验来总结，对于培养公共管理人才在未来工作中正确驾驭服务语言的能力具有非同凡响的意义。

语言是“以语音为物质外壳，由词汇和语法两部分构成的符号系统，是人类最重要的交际工具。人们利用它进行思维，交流思想，组织社会生产，开展社会斗争，承载信息，传承文明”（李行健主编：《现代汉语规范词典》）。语言反映语言主体的世界观、人生观、价值观，指挥语言主体的行为、行动。政党有政党的行动语言，国家机关有自己的行动语言。“三个代表”、“执政为民”、“科学发展观”、“小康”、“和谐社会”、“和谐世界”、“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”、“八荣八耻”，这是我们党在当代领导、组织中国人民进行政治、经济、文化、科教建设的工作语言，也可说是我们党的工作纲领。这些纲领性工作语言，深得民心，在中国乃至在世界产生了深远的影响。当然，我们也注意到了我们国家的某些公共管理部门由于认识上的原因，或者价值观的原因，或者服务方向的原因，错用、乱用工作语言，乃至酿成灾难的事也偶有发生。人们也许还记得几年前湖南省嘉禾县政府用“谁影响嘉禾发展一阵子，我影响他一辈子”的口号来指导“拆迁”工作导致的严重社会后果。嘉和县政府这句话同封建皇帝慈禧太后的“谁不让我舒服一阵儿，我让他不舒服一辈儿”如出一辙。我们培养的公共管理人才今后走上社会决不能用此类与民心背反的工作语言。

无论我们公共管理学院的负责人主观意识上认识到“语言”这个概念的内涵与否，他们提出的一系列带有数字信息特征的工作语言，客观上具有指挥教学、科研，即指导“人才生产”的纲领性意义。“领导者的摇篮，政府的思想库”作为公共管理学院发展的总纲，从长远上讲，是没有疑义的，且不说我们培养的学生将来成为“总理”、“部长”这类出类拔萃的人物，难道培养吴天祥那样的公仆、占美丽（华工学生）那样的感动了青岛市民的人物不正是我们培养的目标么？当然，我们如果把“领导者的摇篮，政府的思想库“这个目标限定在某一个时段，如十年、十五年，这个工作语言就不可取，如同几十年前我国大跃进中提出在10年、15年内“超英赶美”一样脱离了客观实际。我们学院这个发展目标，从吸引人才，激励教师努力教，激励学生努力学角度上讲，无疑具有战略意义。

那么，如何实现“领导者的摇篮，政府的思想库”这个总纲呢？这就涉及许多子目标、子系统的操作问题。我们学院的负责人不愧为语言大师，他们提出了一系列吸引人才、提高师资水平、教学水平、科研水平、咨询水平，提高学生质量、提高服务社会质量的铿锵语言。学院就是遵循这些旗帜鲜明的语言，规范自己的操作，扎扎实实，一步一个脚印前进的，翻开学院的工作总结和颇具特色的《公共管理学院简报》，举目可见公共管理学院总目标方向明确，微观操作切实可行，成效显著的工作语言。从这个意义出发，准确运用纲领性语言（行为纲领）对于任何一个单位、一个个人都有十分重要的现实意义。

三、有利发展的人文环境

环境从纵向讲，有宏观环境、中观环境、微观环境；从横向角度讲，有国际环境、国内环境、学校环境。宏观环境指有中央良好的方针政策支持，公共管理、特别是MPA专业学位教育，中央有关部门特别重视，这就让我们有领国家相关政策之先；国际环境指作为诞生、孕育、发展了较为完善的公共管理硕士（MPA）教育的西方发达国家，为我们办MPA教育提供了模式，我们可以引他山之石为我所用；国内环境指国内兄弟学校，特别是与我们同时创办MPA教育的24所学院相互之间学习、竞争异常激烈，这为我们学院提供了发展的压力、动力；微观环境是指我们学校。首先，我们学院自始至今都得到学校领导的高度重视。我们学院、MPA硕士专业教育一直得到两任校领导特别垂青，现任李培根校长一贯强力支持我们学院的工作，为主办澳门电子政务研究生班，李校长就造访澳门两次。另外，我们学校有强大的理、工、医学科优势，有相对强大的文科优势作为我们学院发展的后盾，让我们有条件整合学校软、硬资源，提高学院办学的综合实力。尤其是我院有强大的信息技术学科，我院可充分依托这些优势资源办好电子政务专业，使特色学科数字城市政府的研究处于全国领先水平；我校有丰富多彩的人文讲座和科技讲座，并已成为享誉全国的品牌，我们学院的学生又得已坐享人文与科技名家荟萃优质文化之先。此次评估座谈会上，我们的学员如是说：“我们是冲着‘学在华工’而来的”；“我们总是感受到生活在‘学在华工’的氛围中，华工园内到处充满了紧张、有序、愉快的学习气氛。学院MPA研究生班学制有脱产班、集中班、双休班，还有短期培训班，学制复杂，教学任务繁重，但是教学秩序井井有条，教学效果很好”；“我们是冲着华工的人文讲座而来的”，“我们在课堂上学到了专业理论，我们还在许多讲座中学到了许多人文社科、交叉学科知识，古代的、现实的、中国的、外国的，几乎包罗万象，扩大了我们的视野，提高了我们将来在实际工作中的操作水平”。专家组北航李诚智教授说：“华中科技大学是一所全国重点理工科大学，办文科创全国之先，已有相当的规模，教育和科研水平很高，有人文素质教育基地，人文素质教育旗帜举得高，人文讲座办得特别好，这种办学举措，这种办学氛围，这种来自四面八方，不同学科、不同肤色的教师讲座、论坛，无疑把华中科技大学打扮得丰富多彩，这对学生整个素养的形成是十分有益的，将影响他们一生。这也是华科大MPA专业学位教育的一大特色吧！”我们的学院就是生活在这样一个环境中，我们学院的成功在一定程度上得益于这个大环境。

四、扬优克劣更上一层楼

成功只能说明过去，不能证明未来。况且，我们学院的发展也不是发展到了“顶峰”。真正的顶峰是不存在的，山外有山，天外有天。我们必须保持清醒的头脑，把此次评估当做我们的新的征程的起点，认真地检讨我们自身存在的不足，我们与兄弟学院同行之间的差距，与国外同行的差距。我们觉得我们学院最大的差距还是缺少品牌、缺少拳头产品，没有足以影响同行的科研成果。正如学员们指出的，我们的MPA教材多系泊来品，改装品，尚没有本土化的适合中国国情的教材。一位学员更是尖锐地指出某大学某学者主编的一本教材存在许多不可原谅的谬误，简直是误人子弟。这给我们提出一个极为严肃的忠告。我们今后的道路该怎么走？笔者冒昧地提出如下浅见：（1）进一步认清我们的发展总目标，要培养优秀的领导者，我们教师就必须是优秀的指路者；要培养优秀的“思想者”，我们教师首先必须是卓越的“思想者”、创新者；（2）我们要有标志性学科、标志性人才、标志性科研成果，现代世界知识浩如烟海，任何天才都不可能全面顾及，我们有必要实施整合资源，优化资源，重点突破的方针，全面出击，单兵出击是不可能实现“三标”目标的；（3）实行跨学科、跨行业、跨校际，甚至跨国际的科研组合，探讨当代公共领域的前沿课题，出版反映前沿的精品教材；（4）强化社会实践教学环节，减少课堂学时，增加社会实践学时，增多典型案例的调查报告。我们要珍惜六年艰苦奋斗得来的成果，戒骄戒躁，开动思想机器，进一步完善我们的管理，开拓进取，争取更大的辉煌！

主题词：发展举措 工作语言 人文环境 扬优克劣

主送单位：校级领导、校机关各部处

分发单位：全校各院系、公共管理学院教师和研究生、本科生

共印份数：100份