[编者按]互联网是现代信息革命的产物，网络信息是推动社会进步的动力，是现代社会文明的标志之一。但是同任何事物具有二重性一样，网络从它产生之日起，其积极作用与消极作用几乎同时出现。我院2008级博士生钟响最近在《中思网》上发表《网络民主——一种暴民政治的视角》一文列举了网络消极作用的方方面面。钟响能把自己的学习与社会批判（特别是对网络消极因素的批判）结合起来，其积极向上的精神正是我院“领导者的摇篮，政府的思想库”办学目标所在。2009年3月11日，本刊编者获悉，该文已被上海市行政法制研究所编的政府法制参阅（专报）2008年第146期全文转载并上报国务院法制办。

附原文如下：

政府法制参阅（专报）2008年第146期

上海市行政法制研究所编2008年12月26日

近日，《中思网》刊载钟响的评论文章，认为，我国经过多年的发展，政治、经济、文化等各个方面都获得了长足的进步，民主政治建设、政治体制改革也在稳步推进。民主，这个在以前很奢侈的字眼，开始频频地出现在老百姓的嘴上，心上。自从世界上出现了网络，人与人之间的联系更加紧密起来，在网络上互相聊天，发表言论也变得很方便。特别是在BBS论坛上，或者是博客这种新媒体上，网民们指点江山，激扬文字，一种全新的“网络民主”形式出现在人们面前，甚至有学者评论，真正的民主出现在网络上。

网络民主的网络空间确实给公众带来了前所未有的敞开言论的平台，人民当家作主有了全新的体验。利用各种聊天工具，实用软件等，可以在网络上大发评论，上至国家主席，下至一般平民，网民们无所不评，无所不谈。一时间，海量的信息充斥着网络这个虚拟的世界，真真假假的各色言论，使人们在现实世界中迷失了方向。

网络民主的发展是人类民主史上的重要进步，但是，民主必须是现实的，实在的。而网络世界的人都是隔离的，虚拟的，都是戴着面具的形式意义上的人。人这种动物，自身很复杂，都具有两面性，善恶几乎无一例外地同时存在于每一个正常人身上。在现实世界的真实框架内，人都有廉耻之心，都会顾及其他人对他自身的评价，所以，人在某种程度上是活给别人看的。但是，在虚拟世界里，人都带上了遮羞的面具，“在网络的那一端，谁都不知道对方是不是一条狗。”面具的存在，使人在心理上自认为丧失了人自身现实的意义，灵魂好像出鞘，“反正谁都不知道是我”，此时，人的兽性，也就是动物性就可能大发，恶的灵魂开始徜徉在那个属于他们自己的邪恶地狱里。

泰戈尔曾经说过：“当人是兽时，它比兽还坏”。人类的思维，虽说不上完全理性，但足以使它物毁灭，自身毁灭。自身利益得到不能以损害其他人的利益为代价的这一权利义务原则，在网络虚拟世界里，已经不复存在。网络民主的主体，这些人的一大部分，在面具的背影下，很快就沦为了一群网络暴民，一群集体无意识的疯子。因此，网络民主，在某种意义上说是一种暴民政治。

暴民政治，在历史上出现过多次，当社会中的大部人都已经被某种近似宗教的理论或者理想牵着鼻子走，失去自身意识的时候，不管在现实中，还是在虚拟的世界里，暴民政治的土壤就已经形成了。文化大革命，当众多的人们喊着口号，对国家宪法，以及人权进行残酷的践踏的时候，他们就是暴民。

今天，网络民主有着与历史暴众民主同样的特征。不同的是，今天的他们带上了面具，温和地坐在电脑的一端。在网络民主的环境里，今天的暴民们有什么表现呢？当他们不加思索，不论是非曲直，辱骂某个单位某个地区的人时，他们是暴民；当他们面对某些关于伦理方面的新闻报道，在BBS里大放噱词，攻击女性等一些社会群体时，他们就是暴民；当他们一听见国家变动政策时，就胡乱招摇，唾沫星子乱溅，痛骂政府部门时，他们就是暴民，看似他们关心国事，路见不平，但实际上都是一种面具下的虚伪，要么是心理不平衡，要么是由于在社会上处处碰壁因而在网上发泄不满的愤青，个人利益或小集团的利益是他们最终的诉求。

暴民政治危害巨大，特别是在网络这种传播量巨大的媒体空间。他们的造谣中伤，使社会公众陷入心理混乱；他们对党和国家的攻击，使一般公众也对党及政府产生怀疑，长此下去，必将导致无政府主义产生；他们在网络上那种无耻的谩骂，必将使社会公众的道德素质下降，对青少年的成长产生负面影响。

暴民政治必须得到治理，民主本身是相对的，是必须在一定的框架之下进行的。对暴民的有效约束，是建设社会主义和谐社会的必要步骤。人们有话可以说，但是不能无原则地乱说，言论自由也是相对的。国家加强对网络媒体、新闻媒体的监管，我认为是必要的。暴民政治必须得到有效的治理，使社会上理性的人能够说话，敢于说话。对那些无耻的暴民，不是不让他们说话，而是让他们必须剥掉那层遮羞的面具，使他们暴露在阳光下，然后再让他们发言。在当前，对暴民政治的治理，最好的办法是采用网络实名制，新闻发表、发言等实行实名制。做一个对自己话语和行为负责任的人，才是一个真正意义上的人。

我院一直以“领导者的摇篮、政府的思想库”这一办学理念鼓舞我院学生在学习公共管理专业理论知识的同时，要注重学以致用，用自己所学的知识认识社会，解释社会，并最终指导社会实践。徐晓林院长一再强调：检验我院教师教学与学生求学成功与否的标准，就是看我院的“产品”——学生，能否用自己所学的知识回报社会。

古代著名思想家、改革家范仲淹说：“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君。”作为封建士大夫的范仲淹对国对民的责任感，至今令后人敬仰；近代教育家陶行知先生一生致力于学生行与之的培育，他说：“行是知之始，知是行之成。”他鼓励学生在观察中、在实践中求得真知。

作为一名公管人，具有成熟的公共理性是对自己最基本的要求。树立社会责任意识，关心国家大事，善于发现社会公共管理中存在的问题，以一种主人翁的责任感去践行公管人的公共精神。在今天世界经济危机影响大背景下，我院学子更要扎实学习基础理论知识，积极踊跃为各级政府机构建言献策，共同谱写我国新时期和谐社会的新篇章。