【编者按】近日，发生在湖北省老河口市秦集小学的踩踏事故令人心痛，针对这个事故，我院王国华教授建议，应加大对农村教育特别是撤并学校的财政投入，改善办学条件，增加师资力量。相关报道如下。

27日是中国中小学校春季开学的第3天。清晨5点多，湖北省老河口市秦集小学三年级学生许赵义从宿舍的床上爬起，准备去教室参加早自习，但他发现楼道上挤满了同学，原来通向外面的铁栅门仍没有打开。见人太多他返回了宿舍。不久之后惨剧发生，拥挤的楼道变成了混乱的踩踏现场，造成4人死亡7人受伤。

“这本是一起可以避免的悲剧，安全管理不到位、值班老师不负责是造成这起事故的直接原因。”老河口市教育局副局长王秀群说。据当地政府调查，因值班老师张继辉、杜贵强没有按时打开一楼铁门，致使急于出门的学生下楼时相互拥挤，将铁栅栏门挤开，引发了踩踏。

近几年来，四川通江县广纳镇小学、湖南湘乡市私立育才中学、新疆阿克苏市第五小学等也先后发生了类似的事故，造成数十人伤亡。秦集小学再次上演的校园踩踏惨剧，让公众的目光再次聚焦中国农村学校的安全隐患。

在27日的事故通报会上，老河口市常务副市长郭方芳一度哽咽，她鞠躬致歉说：“作为一个母亲，我心情非常难受，特别能体会死者家属的心情，我对他们表示深深的歉意。”

不少人士呼吁，在解决中国农村学校的安全问题上，政府应该要有更多的作为。

近年来，随着中国农村城镇化发展，农村学生越来越少，不少地方开始整合教育资源、撤并学校。仅老河口市，十年间，139所村级小学被压缩到39所。学生集中了，学校变大了，但管理服务水平却未能随之提升，留下众多安全隐患。

记者在秦集小学看到，出事的宿舍楼有四层，上面三层为宿舍区，502名住宿生挤住在其中的8间宿舍，仅有一个楼道并装有铁门。按照学校的作息规定，晚上9点由值班老师锁上铁门，早晨6点再打开，然后学生参加6点10分的早自习。这意味着短短10分钟内，500余名学生要从狭窄的楼道全部通过。

一名遇难学生的父亲孙宗塔说：“女儿才8岁，我经常提醒她上下楼梯要注意安全，没想到不幸的事情还是发生了。”

此外，不少学校的消防设施相当匮乏，火灾隐患同样令人担忧。秦集小学是当地学生人数最多的小学之一。记者看到，学生宿舍里密密麻麻地摆满了床铺，但没有发现任何消防设施，晚上一旦发生火情，唯一逃生的楼道紧锁着，后果不堪设想。

目前，教育部已暂停农村学校的盲目撤并，在有条件的地方要恢复教学点。一些教育专家认为，地方教育部门及学校自身的管理理念、管理水平还停留在过去的农村教育上，如何加强管理已经撤并组建的学校依然是一个大问题。

华中师范大学教育学院院长涂艳国认为，撤并农村学校应向城市学校学习借鉴，在管理和服务学生上下足功夫，制定详细的规章制度，形成规范的运作机制。

华中科技大学公共管理学院教授王国华建议，加大对农村教育特别是撤并学校的财政投入，改善办学条件，不仅教室、运动场的教学设施，宿舍、食堂、澡堂等生活设施也应全面建设，并配备专门的生活老师、心理老师，给孩子们创造一个安全舒适的环境。

相关链接：http://news.xinhuanet.com/edu/2013-02/28/c_114842891.htm

http://money.163.com/13/0228/19/8OQS4NTE00253B0H.html

http://edu.qq.com/a/20130228/000275.htm

http://edu.shangdu.com/news/2013/201303/348954.html

http://www.hljnews.cn/fou_jiaoyu/2013-03/01/content_1891281.htm

http://www.dsqq.cn/shzx/dxt/2013/03/0108304910683.html