【编者按】12月29日上午9时，第二届“虚拟社会管理创新与国家安全”高峰论坛在华中科技大学公共管理学院正式拉开帷幕。本次活动由我校非传统安全研究中心、《电子政务》杂志社共同举办，中国行政管理学会执行副会长兼秘书长高小平研究员，清华大学公共管理学院党委书记孟庆国教授，吉林大学行政学院副院长张锐昕教授，华中科技大学新闻与信息传播学院副院长钟瑛教授，《电子政务》杂志社社长张建辉、主编宋文好，华中科技大学公共管理学院院长徐晓林教授、党总支书记马东卉、舆情信息研究中心主任王国华教授，以及其来自其他高校的学者、研究人员等四十余人出席了此次高峰论坛，探讨虚拟社会管理创新与国家安全的相关问题。相关内容报道如下。

夏学銮：“虚拟社会—现实建构”是引导虚拟社会的发展方向。

何明升：虚拟社会架构下的社会管理，是虚实兼在、人网嵌合的现实社会管理。

顾理平：当前，网络虚拟了一个法律和道德的真空地带。

孟庆国：虚拟社会的管理是一项复杂的社会系统工程。

高小平：虚拟社会网民的自律是虚拟社会管理的基石。

本报湖北讯（记者明海英）党的十八大报告指出：“加强网络社会管理，推进网络规范有序运行。”2012年12月29日，在华中科技大学举行的第二届“虚拟社会管理创新与国家安全”高峰论坛上，与会者围绕相关议题展开了深入研讨。

“虚拟社会不虚拟”

“虚拟人群借助网络‘分散而聚居着’，只要时机成熟或出于某种需要，他们也可以快速聚集为现实中的人群。”南京师范大学新闻与传播学院院长顾理平表示。

华东政法大学社会发展学院院长何明升表示，虚拟社会架构下的社会管理，是指互联网与人类行为耦合之后，虚实兼在、人网嵌合的现实社会管理。对虚拟社会实施有效管理，引导虚拟社会健康发展，尚需要我们进一步积累经验。

北京大学社会学系教授夏学銮认为，“虚拟社会—现实建构”是引导虚拟社会的发展方向。在虚拟社会中活动的行动者都是现实社会中活生生的人，他们的态度、行为甚至思想、意志都会反映到虚拟社会中去，即“虚拟社会不虚拟”。网络互动在本质上也是一种社会互动，与其他互动所不同的只是其形式而已。

建立无缝对接的身份认证

“虚拟社会基于互联网而存在，其与互联网相互依存，又存在本质差别。不能把虚拟社会管理简单化为互联网管理。”清华大学公共管理学院党委书记孟庆国说，虚拟社会的管理不是简单的技术问题，而是一项复杂的社会系统工程。

中国行政管理学会执行副会长高小平表示，按照“匿名理论”的原理，人在无社会身份意识的情况下，很容易做出违反社会规则的事情，因此只有在每一位虚拟社会成员都具有身份识别意识、需要担负虚拟社会责任时，虚拟社会的有效管理才能真正落到实处。

“虚拟社会不是独立于现实社会之外的社会形态，而是现实社会的一部分，是现实社会在网络空间上的延伸和反映。”孟庆国如此认为。夏学銮表示，引导网络社会健康发展，需要建立从虚拟到现实无缝对接的身份认证制度，使网络身份和现实身份一致起来，让虚拟空间的犯罪如现实社会中的犯罪一样可查、可防、可控。同时，也要定义网络隐私的范围，制定相关法律法规保护网络社会成员的隐私。顾理平认为，“事后追惩”和“文责自负”是对虚拟社会成员管理的较好方式之一。

网民自律是基石

“当前，网络不仅虚拟了一个人群聚集的世界，也虚拟了一个法律和道德的真空地带。”顾理平认为，这一观点解释了虚拟人群在网络中诸多非理性行为的源头，即在这个“极度自由”的网络世界里，人们似乎可以在这里“自由地”、“不受约束地”做一切想做的事。

自律和自觉是虚拟社会健康发展的要求，虚拟的空间需要秩序，需要网民的悉心呵护。高小平表示，虚拟社会网民的自律是虚拟社会管理的基石。加强网民的自律，就是要让网民知道自己的行为具有社会性和可识别性，需要承担相应的社会责任。实行严格的网络管理制度，建立虚拟社会正常秩序，对违反规定的行为追究相应的责任。在法治化的虚拟社会中，久而久之，就养成遵守虚拟社会各项规定的自觉性。

夏学銮认为，社会心理学中有一种现象叫“匿名导致侵犯”，虚拟空间的网络暴力行为就是由于匿名所导致的。因此，在这个匿名的空间里，加强虚拟社会网民的自律是必须的。但是，在虚拟空间进行道德自律非常困难，必须引进法律的阳光，让虚拟空间光明起来。这样，虚拟社会网民才谈得上道德自律。

相关链接：http://www.cssn.cn/news/648916.htm

http://news.hexun.com/2013-01-04/149748824.html

http://net.china.com.cn/ywdt/hyxw/txt/2013-01/05/content_5644201.htm

http://www.sinoss.net/2013/0105/44422.html

http://spa.hust.edu.cn/porc/detail/2013-1-1/2013111304386479.htm