——专访华中科技大学公共管理学院院长徐晓林教授

http://www.hb.xinhuanet.com/interview/2010-06/02/content_19954248.htm

【编者按】“电子决策剧场”初步建成，是我院迈向国际化道路上的一件大事，是学院领导运筹帷幄的大手笔，是学院全体教师共同努力的大成果。近日，我院院长徐晓林教授就“电子决策剧场”及相关问题接受新华社记者采访，以下是采访内容。

新华网湖北频道6月2日电（记者方政军 徐海波）6月1日，中美专家学者在华中科技大学见证了世界上目前最先进的高清晰、高性能、８通道、立体背投、无缝连接、２４０度弧幕的电子决策剧场在公共管理学院正式落成。新华社记者为此专访了该院院长徐晓林教授。 记者：首先请您介绍一下华中科技大学公共管理学院的概况。 徐晓林：华中科技大学是我国最早创办公共管理学科相关专业的高校之一，华中科技大学素以严谨务实的治学传统称誉，公共管理学院始终秉承这一治学理念，充分把握社会经济和公共管理发展的趋势，以"中国特色，世界顶尖"为发展愿景，以"领导者的摇篮、政府的思想库"为核心使命，以"一个平台、三种特色、五项重点"为战略导向，为政府科学民主管理提供决策支持 记者： 能否解释一下"一个平台三种特色五项重点"的内涵呢？ 徐晓林：公共管理学院的人才培养和学科建设围绕"电子政务"、"城市政府管理"、"公共安全与应急管理"三大特色，定位于网络舆情与社会安全，粮食与食品安全，新能源与环境安全，金融工程与国家安全，跨流域调水实时监控与应急响应五项重点，充分发挥电子决策剧场平台功能，突出现代信息技术在公共管理教育中的重要地位，实现公共管理在教学、科研、培训、咨询中的科学化、技术化和现代化。 记者："电子决策"这一平台在国内是首创，它的现实意义是什么？ 徐晓林：如何应用先进的管理理念和系统科学的方法来实现政府决策的科学化、民主化以提升政府决策品质，提高政府决策效率和效果，一直是政府和学术界和重点关注的科学问题。温家宝总理曾经强调，越是在困难和复杂的情况下，政府公共部门就越要坚持科学民主决策，越要增强决策的透明度，越要加强决策的民主监督。因此，电子决策剧场的建设有其重要的现实意义。具体而言，它是一个可视化决策支持平台，采用高端信息处理显示设备，集成了虚拟现实、人工智能、系统工程、效能理论等先进信息技术，实现决策对象、决策内容、决策结果、决策过程控制的决策管控一体化环境。 记者：那么区别于传统决策，运用决策剧场决策的突出表现有哪些呢？ 徐晓林：电子决策剧场优势主要表现在以下四个方面：首先，电子决策剧场能够提供直观的决策环境。一般用于传统决策支持的信息主要是文字、数字、公式、图片，这些通常是简单单向的沟通，在理解上容易造成歧义和认识鸿沟。区别于此，电子决策剧场能为决策者提供一个交互式立体化的直观决策环境，在参与决策者广泛参与、有效沟通的基础上，让其身临其境，借助三维影像、决策模型和交互系统，实现集思广益和科学决策，这将极大帮助和提高决策者的决策效率和质量。 其次，电子决策剧场有助于决策者认识和洞察决策目标对象。对决策目标对象现状甚至历史的正确认识和理性判断是决策未来的前提条件，否则，就难以确定决策问题的本质，形成正确的决策思路，得到预期的决策成果。在电子决策剧场中，决策者不仅能以丰富的形式窥视到决策对象的各类现实的信息和数据，而且还能以三维立体复原再现的方式查看决策目标对象的历史形态和沿革，通过对这些信息不同角度的解读、联系、理解和判断，决策者可以深刻认识决策对象，理清决策逻辑，为成功决策奠定基础。 再次，电子决策剧场有助于优化对比候选方案。决策中，决策者需要面临决策方案优选和优化复杂决策问题。决策者经常需要对各种决策方案进行优选，同时针对某一方案，进行优化。电子决策剧场对这种决策方案的优选的优化提供了直观、便捷、高效的渠道。决策过程中，各个备选决策方案以逼真的方式显示在决策环境中，决策者可以"眼见为实"，可视化地进行方案对比和优劣区分。决策者还可以通过调整决策模型参数和行为，实现对决策方案的调整和优化，并形成决策者最为满意的决策方案。 第四，电子决策剧场能够及时预见决策的效果。为了最大限度的保证决策的正确性和有效性，决策者需要对即将付诸实施的决策方案进行预演，这种预演，一方面可以进一步检查方案的完整性和严密性，另一方面可以对决策方案实施的最终效果进行评估。电子决策剧场利用决策对象的历史数据和未来模拟数据，借助模拟仿真环境，预演决策方案的实施，让决策者在方案实施之前了解实施效果，把握成功实施方案的时机和关键，为决策的最终成功提供强大的支撑。 记者：电子决策剧场的主要应用领域有哪些？ 徐晓林：电子决策剧场能满足决策者之间、研究工作者之间、决策者与研究者和公民之间对多种决策方案的定量分析、模拟和仿真的要求，通过现场沟通、讨论，观点识别，达到共识，实现可视化的决策管理。主要应用包括： 一是政府公共决策。政府所面对决策问题越来越复杂，规模越来越庞大，已经远远超出了个人决策的能力，各种决策方案的制订往往由一个团队或多个组织协调完成。为了满足政府决策的需要，华中科技大学电子决策剧场利用群体决策理论、组织决策理论、多目标决策理论，集成了群体决策支持系统、组织决策支持系统、分布式决策支持系统等决策支持系统的特点，大大拓展了决策系统的应用范围。 二是教育服务与监管。电子决策剧场能够为政府相关机构、评估专家以及高等学校建立信息交流和评估工作平台，促进高等教育质量保障体系的形成；通过全国高校基本信息数据库和高校地理信息系统，对社会大众展示高校基本信息，为青年学生报考高等学校提供信息服务，接受社会公众的咨询和监督，为国家高等教育的发展提供预测和决策支持。 三是城市规划、建设、监管。由于城市规划的关联性和前瞻性要求较高，因此它一直是对全新的可视化技术需求最为迫切的领域之一。虚拟现实技术在城市规划上的应用也被称之为："数字城市；城市仿真"，它是将"虚拟现实"技术应用在城市规划、建筑设计等领域。数字城市仿真系统用三维模拟能够实现任意位置二维图形的立体图像，用户可以通过自己订制各种不同的纹理和模拟选项，人们能够在一个虚拟的三维环境中，用动态交互的方式对未来的建筑或城区进行身临其境的全方位的审视；可以从任意角度、距离和精细程度观察场景；可以选择并自由切换多种运动模式，如：行走、驾驶、飞翔等，并可以自由控制浏览的路线。而且，在漫游过程中，还可以实现多种设计方案、多种环境效果的实时切换比较。 四是虚拟交通建模。虚拟现实技术在高速公路和桥梁建设方面有着非常广阔的应用前景它们又被形象的称之为：虚拟公路，虚拟桥梁，虚拟交通指挥系统等。虚拟公路交通是用虚拟现实技术把包括道路、桥梁、收费站、服务区以及沿途的部分景观，大到整个收费站等完全真实再现。按照要求，可以设置多条相对固定的浏览路线，无需操作，自动播放。还可在后台置入稳定的数据库信息，便于受众对各项技术指标进行实时的查询，周边再辅以多种媒体信息，如工程背景介绍 ,标段概况 ,技术数据，截面等,电子地图、声音、图像、动画并与核心的虚拟技术产生交互，从而实现演示场景中的导航、定位与背景信息介绍等诸多实用、便捷的功能。 记者： 公共管理学院决策剧场项目建设的理念鼓舞人心，您能否展望一下学院的目标？ 徐晓林：电子决策剧场是一个新兴的理念，它有助于政府决策的科学化、民主化。6月1号我们已经与美国亚利桑那州立大学签订协议正式成立全球决策剧场联盟（Global Decision Theater Alliance ），联盟将致力于在中国及世界范围内推广这一理念。我们的办学目标，是瞄准世界前沿学科并不断进军、勇攀高峰。