华中科技大学校报总第39期 学校要闻2001年6月11日

穷究经世治国之学 造就21世纪领导者

----访公共管理学院名誉院长、中国MPA之父夏书章教授

记者团 黄 冲

我国要加入WTO，政府管理体制、管理方式等都面临着强烈的冲击和挑战，中国迫切需要高素质、专业化的现代公共管理人才。我校公共管理学院是国务院学位办2000年底批准的首批全国MPA专业学位教育试点单位之一。日前，学院还专门聘请中国MPA之父夏书章教授担纲名誉院长。在这样的背景下，公共管理学院将如何适应历史潮流，为我国培养公共管理方面的高层次应用型专门人才做出应有的贡献呢？记者就此专访了夏书章教授。

夏书章教授今年已83岁了，虽银发满头但精神矍铄，思维十分敏捷而清晰。谈起公共管理学院，夏书章自豪地说：“我校公共管理学院是一个新生儿，但他很有朝气，势头很强，各方面的条件也不错，能够列入首批试点单位就是最好的证明。学院有一支年轻的师资队伍，近五年，学院教师在《政治学研究》、《中国行政管理》等核心期刊上发表论文200多篇，出版学术专著11部，承担科研项目12项，主持相关领域国家社会科学基金项目5项。学院39位教师不仅在学术研究上很有造诣，更可贵的是，他们有一股勇挑重担的冲劲，有一股扎实稳当的干劲，有一种团结奋斗的团队精神。靠着教师们的这样一种精神和干劲，年轻的公共管理学院建立起了‘五系四中心二所’的组织机构体系。学院现有学科专业横跨政治学与公共管理学等两个一级学科，设有政治学与行政学、行政管理、公共事业管理等三个本科专业，拥有MPA专业学位和行政管理学硕士点。”

作为与MBA教育地位等量齐观的专业学位教育，MPA教育有哪些自身的特色呢？夏书章认为，如果说MBA（工商管理专业硕士）的培养目标是服务于企业，为企业创效益的话，那么，MPA（公共管理专业硕士）则着眼于服务政府机构，服务社会公众，其价值取向是社会的公共利益。MPA教育主要是为政府部门及非政府公共机构培养高层次、应用型的专门人才。MPA属于职业背景教育，招生对象是大学本科毕业、获得学士学位后，有四年以上实际工作经历的政府部门及非政府公共机构的工作人员。在国外，MPA专业人才有相当部分占据了政府的高级行政职务。法国总统希拉克就是出身行政学院MPA学员；现在美国联邦政府的公务员有10%至20%具有MPA学位或相近的学位，公共政策领域工作的公务员队伍中，更有50%至60%的人有MPA或相关学位。

“学院将依托学校理工科的优势，把握公共管理的发展趋势，确立‘数字城市政府管理’作为学院公共管理人才培养和学科建设的特色；着重开辟数字化城市政府管理方向和高科技园区管理方向等两个发展方向；学院将创办湖北发展高层论坛和中国光谷创新论坛等两个高水平论坛；并广泛地开展国际交流，拟与英国利物浦大学、法国里昂行政学院等世界知名大学开展课程建设、师资培训、合作研究等多方面的交流与合作，努力把学院建设成为培养高级公共管理人才的基地和对政策决策有重大影响的思想库。” 夏书章满怀憧憬地向记者描述了公共管理学院未来发展的规划。

“学院确立了国际化、信息化、工程化的教育模式，致力于培养具有基本管理能力、管理决策能力、管理控制能力、管理调节能力、思想工作能力、组织能力、公关能力、服务能力的MPA专业人才，为政府部门和非政府部门公共管理机构造就具有现代公共管理理论和公共政策素养，掌握先进分析方法及技术，精通某一具体政策领域的专业化管理者和政策分析者，为我国加入WTO后，政府机制接轨出谋划策。”`

夏书章还指出，“学院当前最重要的事情就是以最快的速度培养高水平的公共管理学科师资队伍，提高我校公共管理专业不同层次人才的培养质量；要以团队合作、求实创新的精神，走出有自己特色的MPA发展之路，造就21世纪的领导者。”

夏书章，1919年出生于江苏，毕业于原国立中央（今南京）大学法学院和美国哈佛大学立陶行政学院。目前是全国MPA教学指导委员会唯一顾问、美国哈佛大学客座教授、联合国文官制度改革国际研讨会顾问等。今年我国正式开始招收首批MPA，夏书章是首倡者之一，此前他已为此奔走整整20年.