走进湖南新化油溪桥村,穿行于田间村落、走访村民群众,8月20日至22日,公共管理学院“公治力行”基层实践团湖南新化分队将目光聚焦于基层积分制治理,围绕积分制如何运行开展实地调研,在走访交流中感受和美乡村建设背后的治理实践。
在村委会政务实习生张湘妍的引导下,实践团走进村委会资料室,翻阅村级治理档案和积分制台账。从规则制定、义务工记录到分红核算,一页页档案、一笔笔记录,队员们直观看到积分制如何从一纸制度走进村民生活。围绕积分制落地细则、乡风文明建设、乡村产业发展和村民激励约束方式等问题,队员们结合专业所学与工作人员深入交流,工作人员也根据具体工作场景逐一解答。

实践团与村长曾乐开展专题访谈。从积分制1.0到4.0的迭代演进,到乡风文明建设,再到本土社会企业发展,曾乐结合多年基层实践,讲述了一套积分制如何在村民共同参与中不断完善。她介绍,村里的制度条款并非“一纸定下”,而是由村民共同商议、不断修订;积分结果还与集体经济年终分红直接挂钩,让“多劳多得、向善有奖”真正落到实处。聊起村里的水源工程,曾乐算了一笔账:“当初预计需要300万,但我们自己出工出力,最终只花了60万的材料钱。”一笔账,让队员们直观感受到村民参与带来的治理效能。谈到禁烟、禁赌、限制礼金等“九禁一倡”举措,她坦言:“基层工作就是要勇于直视困难。”多年坚持之下,村庄每年仅在乡风文明建设方面就节约资金630余万元。“我们都是向节约要资源,向乡风文明要生产力。”一句朴实的话,道出了油溪桥村将乡风文明转化为治理效能的实践智慧。

访谈中,队员们时刻记录、追问,围绕制度落地中的难点、村民参与的激励方式、积分制与产业发展的联动路径等问题展开交流。一问一答之间,抽象的治理理论有了鲜活的实践注脚,也为团队后续课题研究积累了丰富的一手素材。

从积分制1.0到4.0的持续迭代,到村民参与村级事务的积极变化;从整洁宜居的人居环境,到多元发展的乡村产业,油溪桥村让队员们看到了基层治理制度落地后的真实图景。谈及积分制带来的变化,曾乐分享了一句村民的朴素评价:“我自己干一辈子,不如跟着村里干一阵子。”这句话,也让队员们更加真切地理解了积分制背后“组织起来、共同参与”的治理逻辑。

作为全国乡村治理示范村,油溪桥村多年来坚持党建引领,探索以积分制促进村民参与、乡风文明与产业发展的治理实践。通过此次实地走访,队员们在田间村落、村民故事和治理账本中读懂基层治理。实践团将把此次调研的所见所闻、所思所悟转化为后续研究的问题意识和鲜活案例,在深入基层中寻找答案,在实践探索中深化专业学习。